2014公务员申论高分备考：对策题如何凸显个性

　　2014年河南公务员考试考试的内容是行测和申论，在申论考试中，提出和解决问题的能力是应试考查的重要方面，据中公教育统计，提出对策类题在2011-2013年国考申论中出现四次，2001-2010年出现了七次，它不仅出现在独立的提出对策题型中，还经常在应用文和文章写作中有所考查。

　　因此，考生在复习对策类题时，除了牢记教材中的解答方法和技巧外，积累也是很重要的。要养成随时摘录的习惯，如看到有关经济问题、政治问题、生态环境问题等相关文章时，可以把文章中的对策和措施摘抄下来，空闲的时候拿出来细读几遍，加深理解，增强语感。如此反复，在作答此类题时就能慢慢“找到感觉”。当然，摘录的目的不是死记硬背，生搬硬套，而是要活学活用，变成自己的语言，展现出自己的特色，因为阅卷者也不希望看到模式几乎一模一样的答案，与众不同的结构和语言会给人耳目一新的感觉。

　　以下，将通过实例为大家总结如何才能个性化作答对策题。

　　一、写好每条对策的主旨句

　　对策题的要求，是提出对策要全面、准确、可行性强、针对性强。而这些要求，通过好的主旨句就能让答案要点更加清晰明了。而且，简洁有力的主旨句更能让阅卷者对你的作答思路一目了然，因此开头句不宜过长，最好简短、概括性强，可以尝试使用四字句。

　　【真题链接】

　　“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)(2012国考申论副省级第三题)

　　要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。

　　【参考答案】

　　反映的主要问题：一是很多行业存在地下黑加工点，非法使用有害食品添加剂;二是加工者利欲熏心且对添加剂的危害缺乏认识;三是地下黑加工点牵涉的相关职能部门职责不清、监管不力。

　　作为市职能部门工作人员，我将从自律和他律这两方面着手解决上述问题。

　　一方面，强化从业者自律。对其实施道德教化，进行中华传统美德教育，使其人道主义情感及正义感、自尊感等有正确发展方向，以良好的道德观念和公德共识体系为引导，良心从业;通过宣传添加剂相关知识使从业者对其危害性有正确认识。

　　另一方面，加强他律建设。一要制定完善的《食品安全法》、《食品监督法》等法律，逐步推进食品安全管理法制化;二要成立专门负责食品安全的组织机构，赋予其职权，统一管理食品安全问题;三要offcn明晰工商、质监、农委、公安等单位的权责;四要依法取缔类似地下黑加工点，加大对违法生产商和销售商的处罚力度，建立完善食品召回制度，加大后期追踪及监察力度。

　　【分析】

　　这样的对策思路很值得考生借鉴：逻辑清晰，总括性强，高度概括的段旨句后是具体阐述。在考试作答时，如果使用这样的结构组织，也会让阅卷者看要点一目了然。

　　二、适当使用提示性词语

　　这里主要指的是考生在答题过程中，要适当运用诸如“首先、其次、再次;第一、第二、第三;一是、二是、三是”等提示性强的序号词。所谓适当是指文章论述时不要频繁出现这类词语，可以适当使用排比句式。排比句的作用是增加考生文章的气势，使其看上去更整齐划一。如：“……是……的核心、……是……的基础、……是……的前提”;“以……为基础、以……为保障、以……为关键”;“要……、要……”;“必须……、必须……”等。当然，这些举例并不是万能的，考生还是要根据具体问题进行具体演绎。

　　【真题链接】

　　结合“资料”，回答下列问题。(25分)

　　(1)分析“资料5”中几个案例存在的主要问题。(10分)

　　要求：分析条理清楚，简明扼要，字数不超过200字。

　　(2)运用北京朝阳区“一网、两库、三关”体系，谈谈如何处置“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”(15分)

　　要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过300字。(2012上海申论第三题)

　　【考生作答】

　　“资料5”主要有三个案例：“南方某市住房调控新政昙花一现”，“限塑令推广效果甚微”，“南方某县计划生育新政策无效”。这些案例分别说明新政策的制定缺乏调研，未大量征询社会各界意见进行综合评估;对限塑令的执行情况与效果缺乏有效评估并且执法监督工作力度逐渐下降;计划生育新政策未达预期，高额罚款未从根本上解决超生问题，表明处罚方式不到位，未起到警示作用。

　　针对“高安屯垃圾阵埋场异味扰民事件”可以运用“一网、两库、三关”体系进行处置。

　　首先，通过“情报信息网络”获得关于此次事件的相关情况，并且横向分享给区属职能部门和街乡关于事件的有关信息，同时从维稳情报信息队伍掌握涉稳信息。然后，利用“基本情况库”搜集相关维稳资料及知识，为决策提供资料支持。并且通过“应急决策支持库”收集规范化的案例和标准化的应急处置，为决策提供辅助依据。最后，通过“研判预警关”、“科学决策关”和“督查考核关”建立责任追究机制，分门别类明确处罚标准，同时建立绩效考核机制，制定完善的绩效考核办法。

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