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2014年政法干警考试《申论》的构成及特征

来源：考试吧　2014-09-14 11:53:07　【要考试，上考试吧！】　公务员万题库

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考试吧整理“2014年政法干警考试《申论》的构成及特征”供考生参考，备考2014政法干警考试。

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　　申论的特点

　　申论不是写作文，申论不是论文，申论也不是一般议论文。为了让考生搞清楚什么是申论，我们不妨以图表的形式来说明。有的人把它当成一般公文，这实际上也不完全正确。因为公文里不存在议论的成分，公文没有商量的余地，更不能主观发挥自己的观点。而审论不一样，可以议论，只是这里的议论必须限定在政策的框架内。准确地说，审论就是“策论”。

文书分类	具体类型
宣传文书	1、讲话稿；2、公务演讲辞；3、倡议书；4、简报、公报
事务文书	1、述职报告；2、大事记；3、调查报告；4、申论
会议文书	1、会议记录；2、会议纪要；3、会议报告
交际文书	1、专用书信；2、公务书信；3、事务书信。
晓谕性文书	1、公告；2、通告；3、通报；4、函；5、公报
规章性文书	1、条例；2、规定；3、公约；4、守则；5、章程；6、制度；7、细则；8、办法；9、须知
指挥性文书	1、命令；2、决定；3、决议；4、布告
指示性文书	1、指示；2、批复；3、意见；4、通知
呈请性文书	1、请示；2、议案；3、报告

　　按照刘勰《文心雕龙`议对》的概括：“使事深于政术，理密于时务;酌三五以熔世，而非迂缓之高谈，驭权变以拯俗，而非刻薄之伪论;风恢恢而能远，流洋洋而不溢。”实际上是说，策论应该深刻阐述国家管理的策略，要结合当前国家的主要事务，提出问题，分析问题，并解决问题。根据策论的特征，我们把它总结为“三要”，“三不要”：要紧密结合时代，结合国家主要事务，不要脱离时代的空泛的高谈阔论;要驾驭权力来拯救世俗的不良风气，不要发表刻薄的伪谬之论;文章要象行云流水，论述立足点高，切中时弊，不要太锋芒毕露。

　　在政法干警考试中，三种能力是申论考察的要点：

　　一、具有充分的马克思主义哲学、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及法律、行政管理等理论知识和解决实际问题的能力。

　　二、具有对具体问题进行分析、概括、提炼、加工的能力。

　　三、具有良好的文字表达能力。

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