2015年国家公务员申论热点：改革创新要允许失败

　　上海市政府近日提请上海市人大常委会审议《关于促进改革创新的决定(草案)》，将依法保障改革创新，宽容失败。《决定(草案)》明确：“对依照本决定规定程序决策、实施改革创新，而未能实现预期目标，且未谋取私利的，在政府绩效考核中对有关部门和个人不作负面评价，不予追究行政责任及其他法律责任。”“非改革创新无以前进”，这样的处境也是不少地区面对的;既“鼓励创新”，也“宽容失败”，改革思维亟须转化为具体行动。

　　刚刚去世的“铁娘子”撒切尔一生充满争议，但其改革精神却为人叹服。自上世纪70年代末起，虽有在野党的猛烈反对，但撒切尔坚决将对国有企业、社会保障、工会一系列改革进行到底，并最终以10年努力，推动了英国经济的新生。

　　我国的改革进入攻坚期，已触及到重大利益调整，阶层利益、群体利益、部门利益等种种利益关系纠葛，牵一发而动全身，很多时候甚至是向自己“开刀”。面对严峻的改革形势和艰巨的改革任务，不少干部难免都有畏难情绪。

　　记者曾听到一些干部戏言，“改革后浪推前浪，前浪死在沙滩上”。改革“试错”机制的缺乏，催生了不少干部“不求有功，但求无过”的做太平官心态，成为改革路上的绊脚石。不改革可能不会犯错，但要承担历史责任;改革可能会犯错，却能为前行道路探索宝贵的经验教训。

　　先行者，要担当起改革先锋的责任，也要承担可能的挫折和风险。只有依靠制度建设营造“鼓励创新、宽容失败”的改革氛围，才能真正让人“甩开膀子”、迸发出新的改革动力。当然，“宽容失败”的同时，要建立相应的调整和纠错机制。要善于运用底线思维的方法，从坏处准备，努力争取最好的结果，牢牢把握主动权。

　　给一次失败的机会，给一次纠错的尝试，相信改革之路会越走越宽。

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