2015国家公务员申论答题技巧：归纳概括作答要点

　　公务员考试中，每次申论考试结束，都会有一大批考生感叹作文又搞砸了，文章写作俨然已经成为很多考生考试失利的“罪魁祸首”。那么究竟什么样的申论文章才是一篇让考官满 意的好文章呢?最重要的一点就是有好的立意，确定好文章的写作核心，不跑题、不偏题，这才是王道。以下将为考生揭示文章写作中归纳概括作答要点，指导考生确定最佳立意的方法，以跨越写作的藩篱。以下为考生整理了不了解评分标准易走偏，帮助考生迅速掌握申论答题的高分技巧。

　　【真题链接】

　　认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题。(20分)要求：准确，简洁，不超过150字。(2012年山东申论第一题)

　　【解析】

　　第一步：阅读题干，审清题意

　　题目要求概括移民搬迁安置工作中需要着重解决的问题，为我们寻找要点锁定了范围，在接下来阅读材料时，我们不仅需要从头至尾仔细阅读材料，重点寻找问题，同时对于答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中的“准确”一词提醒考生，一是要点概括应毫无偏差，只包括问题，二是要完全来源于材料。 “简洁”就是简洁明了、不啰嗦，在150字的范围内对要点进行高度概括。

　　第二步：阅读材料，提取要点

　　由于题目没有明确指定寻找要点的材料范围，那么我们从头开始寻找，最终发现对我们作答有帮助的是材料3、4、5。

　　给定资料3的第三段谈到了移民补助款半数需要市县一级财政自筹，给地方财政带来巨大压力，由此我们得到第一个问题，即移民补贴筹措难。

　　给定资料4的第一段提到“我国尚缺乏一部专门的法律，对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规划”这是移民搬迁安置中存在的第二个问题。接下来，某知名专家的话提到了移民人群的生存状态方面存在的问题，包括生活、生产、就业、社会关系、生态环境等方面。

　　给定资料5的第三段提到“土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈”，这提示我们此处也是移民搬迁安置工作中存在的问题。第四段提到“搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重”“出现虚报和私下转让等不法行为”“一些‘吃皇粮’的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地”“补助没有完全到位”“远低于国家补偿标准”“补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣”。这里可以归结为两个方面的问题，一是搬迁用地问题，二是补助问题。这里面的补助问题可以与给定资料3中提到的补助问题归并为一类。

　　第三步：加工要点，组织答案

　　通过以上要点的整理，我们可以从移民补贴、法律、生活、生态环境、搬迁用地等方面入手组织答案，组织答案注意不要遗漏掉要点关键词。

　　【参考答案】

　　一是移民补助款筹措难;补助少个人出资重;低于国家补偿标准且被克扣;虚报和私下转让指标套取补助、非法占用村民宅基地。

　　二是缺乏专门的法律，对移民的管理机构、体制、搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。

　　三是移民生活、生产、就业、社会关系不适应等问题。

　　四是迁入地生态环境保护问题。

　　五是搬迁用地问题。

　　以上是结合2012年山东省公务员考试真题对申论归纳概括题“三步走”作答进行的详细解析，考生还需注意的是，如果题目设定了角色和身份，就要按照虚拟角色的口吻来概述。在具体概述时要注意语气的连贯和题目限定文体的特点。

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