2015国家公务员申论答题巧：申论作答的答案定位

　　第一种情况。也是绝大多数的情况下，的确如果题目中提到给定资料3-6，那么答案就来自给定资料3-6，这是考生们在申论考试中遇到的最普遍，也是最常见的情形。

　　第二种情况。题目中提到给定资料3-6，答案却不在给定资料3-6，而是出现在材料的其他部分，例如可能在给定资料2、给定资料7甚至是给定资料9中。关于此处的情况，我们可以参见2010年918联考申论的第二题。

　　(二)“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。(20分)

　　要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。

　　7.越来越多的人认识到，在今后相当长的时期内，作为山西经济的支柱，煤炭产业应当追求规模、效益和绿色。煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革。煤炭资源整合重组以来，许多企业把资金投向了阳光产业，特别是投到了新农村建设上。这不仅为企业赢得了更光明的未来，也在无形之中提升了山西企业和企业家的形象。

　　“一排排整齐划一的新式农居落成了;一群农民在县城出手就是30多万，一口气买走20多套高档沙发和20多台大尺寸液晶电视;打光棍多年的张二喜终于领回了媳妇。”郜则掌村村民们把幸福的源泉归根于搬迁。当地某煤炭集团公司决定对郜则掌村实施整体搬迁时，全村569口人不是不愿意，是不敢想。

　　很快，郜则掌村人搬进了新房，新砌的河道比原先漂亮而且实用，两公里长的水泥路由南向北穿村而过，60多个太阳能热水器组成的阵势让过路人感慨不已。曾经念书难、行路难、看病就医难、接收信息难、青年娶妻难“五难村”有了幸福的日子，就连村民的思想观念也有了一个质的飞跃。他们说，煤矿企业兼并重组也像老百姓搬家一样，环境换了，条件变了，“也要变出新生活呀!”

　　专家分析：这是一道20分，300字作答要求的分析题。虽然题目中给出了“给定资料7提到”，但是这只是表明此句话“山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革”出自给定资料7，并不意味着答案也来自于给定资料7。我们做出判断的依据就在于我们对于给定资料7的分析。给定资料7中，共分3个自然段，后2个自然段，同学们发现都是在举例子，我们知道例子往往并不重要，很难成为作答的采分点。只剩第1个自然段是根本无法支撑起20分，300个字的作答要求的，这就是命题人用明确的材料结构去暗示我们的考生千万不要再给定资料7中钻牛角尖，一定要放在全文角度去寻找答案作答。

　　第三种情况，题目中提到给定资料3-6，答案却不在给定资料3-6，也不在材料的其他部分，也就是说，答案完全不在材料中，需要同学们自己来作答。

　　三、“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)

　　要求：

　　(1)对存在的问题概括准确、扼要：

　　(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

　　(3)不超过400字。

　　4.T市晚报刊发丫一批“市民来信”，集中反映了城市市民出行中遇到的问题。

　　市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去赵家口长途汽车站，发现这里是一个Y字形路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。引人注目的是，两条分支机动车道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆，车队一直排到Y形车道汇流口。刘公铺桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。这里下车的乘客很多，从公交站牌看，至少有15条不同路线的公交车要在这一站停靠。这就使得上下车的乘客特别多，疏散时间增加，公交车停靠的时间也就相应增加，而之后需要进站的公交车排队进站的时间也被延长。我看到排队等候进站的公交车一直都保持在5辆以上，使得路面拥挤不堪。我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈，发现并没有能够穿过马路的人行横道。乘客如果想要安全地走到5米开外对面的公交站，需要返身走几百米去绕行赵家口天桥。这对于在上班时间急着换乘车辆的人来说太费时间，所以我看到绝大部分下车的乘客都径直走到站点与绿化带之间的空隙处，在大量的机动车流之间惊险地穿过马路。这虽然存在着巨人的安全隐患，但与登上天桥再下来相比显得方便快捷许多。

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