2015北京公务员申论答题技巧:申论材料的阅读方法

　　一、洞穿材料的本质

　　申论主题可能涉及政治、经济、社会、文化、生态等领域，形式上主要为文字材料、图表材料等;从内容主体上分为国内材料、国外材料;从材料性质上分为理论性材料、事实性材料。但是，无论主题是什么，无论给定资料的内容看似多么复杂，给定资料的组织模式却是经过精心构想，按逻辑组织的。

　　申论材料都会反映现实存在的问题，也会给出针对这个问题的不同看法或做法，考生需要判断应该采取什么解决思路以及如何更好地践行这个思路，这个思路的施行过程中可能

　　存在各种困难，考生需要分析应采取何种具体的措施来排除困难、更好地落实思路，解决最

　　初的也是最本质的问题。所以，不管材料多么复杂，都可能从属于以下某个方面——背景介绍、问题、问题存在的原因、解决问题的大政方针或正确思路、正确思路的重大意义、异议或错误做法、成功经验、对策等。

　　二、训练阅读的目的性

　　在了解了材料的本质之后，考生在复习中的阅读练习应着重培养目的性阅读的意识。那

　　么，什么是目的性阅读呢?这包含两个层面的意思：一是为了回答作答要求的具体问题而阅

　　读;二是阅读每部分材料后能够明确判定它从属于上节所说的“背景介绍、问题、问题存在

　　的原因……”其中哪个内容。简单来讲就是，在阅读一段材料后，能够跳出材料，看出这一

　　则材料的本质是什么，以及是否有和问题相关的答案要点。

　　三、找到材料中的有效信息

　　观点型的申论材料一般存在诸多有效信息：政府权威部门以及领导干部的观点、专家学者的观点和群众的观点。

　　第一类，政府权威部门及领导干部观点。这类观点中包括国家领导人、各级政府及其相关职能部门或其工作人员的观点。申论材料中出现这些人的观点，考生要注意把握他们的观点和讲话。对于这类观点还需要注意利益原则，如材料中出现各级政府或职能部门领导人的观点，一般要把握职务最高的领导的观点。因为这和整个材料的中心主题一致，他们的角度和立意相对较高，能够代表多数人的利益。

　　第二类，专家学者的观点。对于材料中出现专家学者的观点要注意把握，切不可忽视。在材料中出现针对某一问题的不同争议时，通过支持人数和反对人数的多少来判定命题人的观点，坚持少数服从多数原则。此外，一般材料中后出现的观点是命题人的观点。

　　第三类，群众的观点。这类观点主要包括普通老百姓的讲话或对一些问题的看法。对于群众观点要慎重考虑，仅代表个人利益的观点不予采纳。如群众提出的观点是从个人的利益角度而出发的，一般不予采纳。如果群众提出的观点代表大多数人的利益，则应该采纳的。因此，对于群众提出的观点要根据材料来仔细判定。

　　掌握了申论材料的本质，并带着目的性的训练和阅读，学会辨析材料中的观点，建议各位考生一定要在备考申论的过程中熟练掌握，并能够运用在考场上，取得申论高分。

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