2015浙江公务员申论指导：申论开头的写法

　　一、案例式开头

　　案例式开头句式形式有：最近，……事件引起了人们的极大关注;/近年来，……频发，如……通过该事件，使我们认识到……参照这种形式，写文章开头相对简单，只需引述案例即可开篇引出问题。例如：近年以来，保障房、安置房中“墙脆脆”、“楼歪歪”、“渗水房”等情况时有发生……这严重威胁了居民的生命安全，也影响了民众对政府的信任。因此，将工程质量终身责任制落到实处，需要加强监管，形成业主监督、政府监督、社会监督“三位一体”的监管体系势在必行。此形式考生只要搜寻出相关案例即可开篇，这样也很容易的达到申论作文“联系生活实际”、“结合生活经验”的要求。如果考生短时间内找不到足够多的案例也可以直接用单一案例引出主题。

　　二、数据式开头

　　数据式开头句式形式有：据报道/据……显示，……;面对……的形势，我们必须……可以看出其实质与案例式相近，只是将第一种开篇的案例改成数据即可。例如：近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，按照联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。据联合国2008年统计报道，我国基尼系数已达到0.469。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度。因此，扭转收入差距，减小贫富悬殊是摆在政府面前的头等大事。数据式开头虽然简单，但考生要特别注意，即运用的数据一定要是正确的，切勿胡编乱造。

　　三、引言式开头

　　引言式开头即在写作开头，根据文章主题运用诗词、名言警句、原理、政策等引入。引言式开头看起来简单，但这需要考生有一定的知识储备和经验积累。下面具体介绍四种引言：

　　1、诗词古语。韩非子在《有度》一文中强调：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”可见，自古以来我国就异常重视法律的执行。然而反观当前，国家公路建设有目共睹，运输实力更是不断增强，但部分地区执法工作开展不力，超限超载问题日益严重。为此，政府应多管齐下，从教育、建设和监督三个方面做好治超执法工作，保证交通安全。

　　2、名言警句。例如：伟人高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”阅读能使一个人不断思考，不断进步;阅读能使一个民族不断前进，不断发展;阅读能使一个国家更加强大，更加富有魅力。因此，我们必须多读书、读好书，通过阅读来拓展视野，提升国民素质，促进中华民族繁荣昌盛。

　　3、国家政策。例如：习近平总书记曾在政治局学习中特别强调：“要加强对执法活动的监督，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。”在超限超载执法工作中，政府应当严格贯彻“有法必依，执法必严，违法必究”的工作方针，对失职渎职的有关职能单位和个人要启动问责机制。因此，建立问责机制是构成“法治中国”新蓝图不可缺失的篇章。

　　4、原理。例如：木桶原理告诉我们劣势决定优势，不能忽视事物的薄弱环节。当前国家提倡大力发展经济，但是发展经济的同时忽视了对环境的保护。环境破坏成为制约经济持续发展的一块短板，因此我们必须重视环境保护。管理学中这类的效应很多，比如：蝴蝶效应、马太效应、鳄鱼效应、鲶鱼效应、羊群效应、链条定律等等，可供考生引用。

　　以上介绍的三种方法，希望对考生有所帮助，需要提醒的是考生引用的内容一定要正确，不可以穿凿附会，也要注意适当性，一篇文章中不可过多使用。

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