2015江苏公务员申论解析：以“文化软实力”为主题

　　【背景材料】

　　我国文化产业的发展相对滞后，导致我国软实力与硬实力相比落差较大。我国文化产业在国内生产总值中所占的比例不足4%，西方发达国家已经平均达到10%以上，美国则达到25%。美国的文化产业在世界文化市场当中占43%，欧盟占34%，而整个亚太地区只占19%，我国所占世界文化产业市场的份额低于3%。我国文化产业集约化程度低、文化出口能力弱，文化贸易逆差严重，以图书出版为例，累计逆差竟达6倍之多。

　　另外，我国文化发展很不平衡、东部地区和中西部文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡。其中最突出的是城乡文化发展不平衡。在文化支出方面，2009年，城市居民人均教育文化娱乐服务支出为1733.6元，农村居民人均文化教育娱乐消费支出仅为378元。在公共文化服务投入和设施方面，城乡二元机制使我国公共文化投入长期向城市倾斜，优质教育资源、公共图书馆、公共博物馆、体育设施集中在城市，广大乡村地区公共文化服务设施严重稀缺，文化、教育发展水平远远落后于城市。没有占全国总人口70%的农村人口文化水准的大幅提升，就没有中国文化软实力的大幅提升。

　　【试题模拟】

　　根据背景材料的内容，结合实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。

　　要求：观点鲜明正确，理由充分明确，文字规范简洁，字数在1000字左右。

　　【参考范文】

让文化软实力“硬”起来

　　胡锦涛同志指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”改革开放三十多年，我国的“硬实力”已经发生了翻天覆地的变化，但我国的文化“软实力”却远远滞后于经济“硬实力”。

　　软实力是文化和意识形态有效融合而体现出的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。因此，让文化软实力“硬”起来，是时代前进之趋势，国家兴盛之能量。

　　要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。如果一个国家的文化能够对其他国家产生吸引力，得到普遍认同，甚至被吸纳或融合到其他国家的文化中去，这个国家与他国之间就会少几分敌意，多几分理解。从这个意义上讲，文化正在成为国与国之间竞争的“利器”，我们必须高度重视这个问题的严重性和重要性，统筹规划，采取措施，让软实力“硬”起来。

　　要探索“提升文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”。由于历史原因，我国文化管理格局由文化、广播影视、新闻出版等多部门组成，职能交叉和重叠问题严重。这不仅导致政出多门、重复管理和管理缺位，也使得我们缺乏培育文化产业化的土壤，缺乏可以挖掘祖先灿烂文化的合理机制，成为阻碍文化发展的体制障碍。因此，我们要在探索建立“提升文化软实力”的机制和体制上做文章，如制定《国家软实力发展纲要》，在加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，积极推进文化交流和文化外交等方面逐步建立长效机制等。

　　要着力加大文化产业的发展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。要增强我国的“文化软实力”，必须大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

　　胡锦涛同志曾强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众”。只有在观念、体制和产业三个维度上，不断加大对于文化事业的支持力度，才能使中国的文化软实力切实地“硬”起来，带动经济的长远发展，增加国家的综合竞争力。

　　【解析】

　　一、立意结构

　　1.立意

　　总论点——让文化软实力“硬”起来，是时代前进之趋势，国家兴盛之能量。

　　分论点——要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式;要探索“提升文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”;要着力加大文化产业的发展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。

　　2.结构

　　解决问题型。文章以胡锦涛讲话开篇，以此引出关于文化软实力和经济硬实力的探讨，指出文化软实力滞后于经济硬实力的发展现状。第二段则进一步分析了提升国家文化软实力的重要作用，并引出总论点。第三、四、五段为三个分论点，围绕观念、体制、产业三方面进行论述，对策层层展开，全面而具体。结尾则再次引述胡锦涛的话，凸显国家发展软实力的坚定信念，并重申上述解决对策，总结全文，突出主题。

　　二、知识储备

　　1.茶馆在我国具有悠久的历史。2000年开始，上海市在文明小区建设“新民茶室”，到现在已建成85个，还有15个正在进一步落实建设中。各区、街道、小区充分利用这块阵地，广泛开展戏剧、棋牌、舞蹈、读书等形式多样与内容丰富的群众文化活动，促进了科教、文体、卫生、法律“四进社区”活动的开展，促进了小区精神文明创建活动。“新民茶室”成为居委会工作和活动场所的中心，既是茶室、活动室、小区图书室，也是谈心室、调解室、信息公布室、选民选举室、规章讨论室等，为小区居民参与居委会工作提供了场所。

　　2.在我国，城市精神也不是个新名词。深圳早在1990年就已经提出了“开拓、创新、团结、奉献”等八个字的深圳精神，2002年又将深圳精神概括为“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”16个字。在重庆，人们将重庆精神概括为“登高涉远、负重向前”。此外，还有很多城市都明确提出了自己的精神，如合肥精神：“开明开放、求是创新”;宜兴精神：“崇文厚德、和谐奋发”;南昌精神：“大气开放、诚信图强”;成都精神：“和谐包容、智慧诚信、务实创新”;武汉精神：“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”;上海精神：“海纳百川，追求卓越”;南京精神：“厚德载物，同进文明”;杭州精神：“精致和谐，大气开放”。

　　三、精彩语句

　　1.胡锦涛同志指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”

　　2.马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。

　　3.胡锦涛同志曾强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众”。

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