2015浙江公务员《申论》打造令人印象深刻的开头

　　开头，即文章首段，既是文章观点的总说，又是引出下文的踏板;既是全文精华的浓缩，又是提纲挈领的导论。开头的写作质量，对于上下文的流畅衔接、文章整体的布局和立意实现至关重要。写出一个好的开头，让文章在开篇处大放异彩，能够强烈吸引阅卷者的视线，造成深刻的印象，以下考试吧为大家介绍几种容易上手的申论文章开头技巧：

　　一、开门见山式

　　面对社会转型期群体事件频发、政府需要处理的复杂问题增多的趋势，能否对百姓出真心、动真情、讲真话，成为测量责任政府、服务政府建设水平和领导干部素质能力的一根标尺。实践证明，坚持群众路线、做好群众工作，这是妥善处理涉及群众利益和社会矛盾的复杂问题的关键所在。

　　【分析】

　　开头即提出问题和总论点：题——处理复杂社会问题，总论点——解题方法——关键在坚持群众路线。

　　二、数字式

　　作风建设是十八大以来中央力推的一项重要工作。截至2014年8月31日，全国共查处违反八项规定精神的问题56,332件，处理人数达74,338人，其中，违反工作纪律问题占查处总数四成，当公务员做“太平官”、过“安逸日子”的情况将一去不复返。这警示我们，作风和纪律管理将成为机关建设的常态，这本是应有之义，我们切莫满足于他律下的被动，而应把加强自律作为自身建设的强大动力，澄清消极想象，打消不当期望，严格自我管理，促进公务员队伍吐故纳新、生生不息，回归行使公权、服务公众的本位。

　　【分析】

　　开头列举数字来概括形势，说明问题严重性、解决必要性——中央对干部作风、纪律管理保持高压，再提出解决的总体思路——解决干部作风问题要靠他律，更要靠自律。

　　三、案例式

　　政府收支的一本账如何向民众解说明白，从来是一个难题，但这又是现代政府的必做功课。四川白庙乡公开财政支出的举措，给各级政府预算公开立下了一个具有参照意义的标杆，向世人证明，这道题想要解开也不难。预算公开一小步，政治文明一大步。要顺天应时，顺应社会舆论的呼声和政府改革的规律，以预算信息的进一步公开作为提升我国财政信息透明度、建立阳光财政的最佳切入点和突破口，以此为契机，为阳光财政积累制度的素材，切实打破阳光财政建设的坚冰。

　　【分析】

　　开头介绍典型案例，简单地带出案例名称，以总体概括的形式揭示出案例所蕴含的意义或提供的启示，引出总论点、总体对策思路——推进阳光财政建设。开头提到案例的目的不在表扬案例，而在借助案例提出可行思路和做法。

　　四、政策阐述式

　　从科技创新会议到“十二五”规划，从习近平的考察到李克强的讲话，中央多次强调要发展战略性新兴产业，科技要端自己的饭碗，这是中央统筹国内国际两个大局，既着眼于当前调整经济结构，又着眼于未来可持续发展而作出的重要战略部署。历史经验表明，科学技术在促进经济转型中具有不可替代的关键作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，激发经济增长的内生动力，是加快转型、实现新一轮经济繁荣的根本途径。

　　【分析】

　　开头简述一项政策或高层精神，阐释其内涵和意义，提出总的贯彻落实思路，以思路为主题。

　　五、引经据典式

　　昔年李斯在名篇《谏逐客书》中指出：“却客而不纳，疏士而不用，是使国无富利之实，而秦无强大之名也。”一个国家要富强，一个社会要进步，决不能把外来人才拒之门外。联系到当前一些地区对外来务工人员设置种种政策限制，甚至下了逐客令，拒不给予市民待遇，当地政府显然需要深刻体味李斯所论的治理精髓——为了城市繁荣与国家富强，必须建立对外来人员更加开放和包容的制度。

　　【分析】

　　开头引用经典中的名句，或当今领导人的讲话，加以简要阐释，提炼其中的工作思路，高屋建瓴地引出主题。

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