2016国家公务员申论技巧：从天津爆炸看申论本质

　　8月12日，随着一声巨响，亿万人民的心被牵动，天津滨海新区爆炸事故　　已经过去了十余天，相关的后续工作也在展开，但慢速度、低效率、低透明度度让我们看新闻着实太心急。此次爆炸披露出的问题，既有政府官员的监管失职，也有企业的违法违规，这也反映出了社会上安全生产的隐患问题。

　　这次事故可以体现的放到申论上的可学习的内容很多，这里我会结合此次事件来主要体现申论的本质思维，就是问题-原因-对策。

　　首先是事前，在居民区旁建危化品仓库，但是事后很多居民、房产商甚至消防员以及政府人员全然不知是存放危化品的，这说明整个社会对于这方面的信息了解并不对称，放到企业和政府上就是沟通机制不健全，即便像企业说的只是存放也并没有“昭告天下”，而在连连的几次新闻发布会更能说明一些问题，纵览前六次新闻发布会，记者提问是舆情发生的核心环节。“我不清楚，需要问一下同事。”“我不知道”“我不掌握”等成为舆情发酵关键词。8月16日第六次新闻发布会上，有记者提问谁负责统筹指挥救援，官员回应“将尽快了解情况”引爆舆论批评。公众无法接受灾难发生已经4天，而统筹救援责任人居然无法获得官方确认。回溯此前，记者发布会上出现“下去问一下”“找同事核实”等情况，可见发布会筹备中，对公众舆情发展、媒体报道情况、可能形成的提问都没有有预期研判和资料准备，新闻发布会未能有效掌握事故处置的多方信息。而且在前几次都见不到市长市委书记等天津市高层领导的面，主要是天津港是由天津交通委管理……这些问题体现了政府权责“太清”，没有同心协力。而且次次提问都是搪塞，降低了政府公信力，引起网络哗然、质疑和不满，引起社会的不稳定。另外，早在此前就有专家指出，天津港的危险品贮存密集度太高，且与周边居民区距离过近，容易引发危险。但是并没有被引起高度重视，整个社会的安全意识不高，社会反响太小没有形成群众压力来监督政府企业的有效执行，直到酿成了悲剧才幡然醒悟。所以消防员冲进去救人而在化学品二次三次爆炸的时候才牺牲了生命，有关方面应急管理能力不足，对突发火灾处理不当，是导致惨痛损失的原因之一。

　　针对以上的问题，事后还是要及时处理，并不是事后诸葛亮，而是对受伤以及牺牲人员的一个交代，并且自我反省，防止此类事件再次发生。而在我们的生活中的具体应该如何防止呢?第一、要搜集信息，不仅是天津地区，而且全国地区都要对工业园区和居民区进行盘查统计，严格控制安全距离;对不符合要求的工厂要进行搬离处理甚至关闭。第二、要公布信息，对于搜集到的信息以及处理情况都要进行汇报，对居民对社会都要公布出来，保证信息的透明度。第三、要进行宣传教育，对于社会中很多民众对于化学品的危害以及发生事故的自我保护并不知情，普及科学知识至关重要。第四、应当尽快建立科学的消防应急现场指挥机制，并仿效欧美实行“消防职业化”。第五、加强监督和管理。政府要对企业进行监督和管理，社会上群众和媒体对政府和企业也要进行监督，政府和企业自我也要多次自省，做到自我监督，内部监督。第六，要做好地区的规划工作。现代城市建设不断加快，市政建设与原有体系要做好调整，地方政府在引进相关企业的公共政策要有让民众参与的程序。

　　一个爆炸事故在事后不断地被谴责和补偿，不如在事前做好充分的准备来预防，在事中做到科学有效处理，希望政府现在能早日处理好善后问题，天津港的人民重回家园。

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