2016国家公务员考试申论备考总纲

　　“得人心者得天下，赢申论者赢公考。”申论作为国家公务员考试固定的笔试科目之一，对考生的重要性不言而喻。近年来，国家公务员考试申论科目的题量和题型较为稳定，但提问方式更为灵活多变，增加了考生备考和作答的难度。考试吧公务员考试网在深入研究与分析国考申论历年真题的基础上，力求为考生呈现比较完备的国考申论命题分析，使考生能够全面掌握国考讯息，依据出题趋势，制定科学的备考计划。

　　(一)总体特点：题型题量趋于稳定，命题贴近实际

　　国家公务员考试自2008年开始采用四题模式并延续至2012年(2009年为三道大题、四道小题)，一般情况下，前三题属于字数要求比较少、分值比较低的题目，第四题为文章论述题。2010年至2012年，国家公务员考试申论试题会在第一道大题之下再出两道小题，所以实际作答的题量为五道。2013年出题形式改变，将大题套小题的模式直接转变为五道大题形式，在分数的分布上又有所调整，难度有所增加。此后，2014、2015两年延续这一设定，依旧采用五题模式。

　　考试吧公务员考试网认为，申论题目虽然提问方式千变万化，但始终没有脱离归纳概括、综合分析、应用文写作、提出对策和文章论述五大基本题型。自2010年以来，申论在题目组成上出现了新气象，越来越倾向于对包括报告、公开信、编者按、宣传稿、导游讲解稿等文种在内的应用文写作试题的考查，这些应用文，在实际工作中更容易用到，更能考查出考生的实际工作能力。考生要对此类试题多加练习，以做好万全准备。不同种类的公文侧重不同，所使用的语言风格也大相径庭，考生需加强重视，以免出现内行人说外行话的疏漏。

　　(二)归纳概括题

　　归纳概括题在国家公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

　　1.特点分析

　　(1)题量分值较为固定。国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，每题分值多在10~20分。

　　(2)题型难度提升。近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”的作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点;同时，归纳概括题的考查形式不断变化，出现了拟小标题之类的新颖问法，对考生的阅读理解能力提出更高的要求。所以，考生务必提高对归纳概括题的重视度。

　　2.高分备考指导

　　(1)注重平时练习。归纳概括题通常要求考生对整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住题干中要求的相关要点。国考时间虽长，但申论材料的字数一直居高不下，考生临场应试时心态紧张，很容易遗漏要点。为此，中公教育专家建议考生平时大量练习模拟题，通过阅读材料，提升自己理顺逻辑关系、抓住材料表述要点的能力。台上一分钟台下十年功，只有经常训练阅读理解能力，才能在考场上快速浏览材料，找齐找准作答要点。

　　(2)培养简练准确的语言表达能力。归纳概括题最重要的是对要点的采集，此类试题通常对作答字数有较高要求，因此在平时的训练中要注意语言表达的简洁性。

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