2019公务员申论指导：三招提炼申论材料隐形答案要点

　　申论是一门开卷考试。坚持“材料为王”，能够从材料中准确提炼和找全答案要点，是申论“一骑绝尘”的关键。申论材料里面蕴含的答案要点，严格来说分成两大类：一类是显性答案要点，即直接、明确，能轻松快速提炼的答案;一类是隐形答案要点，即间接、隐含需要分析推导，用语言总结的答案。其中显性答案要点主要考查大家阅读材料的仔细度，而隐形答案则需要通过分析、推导，获得答案要点，难度较大。在此考试吧公务员考试网通过申论考情来总结隐形答案要点的推导方式。

　　第一招;分析材料逻辑

　　部分隐形答案要点不会直接在材料里提及，而需要考生对比分析材料前后交代的意思，从语言意思上找到缺失内容，总结答案要点。比如：请概括流浪救助中心存在的问题。

　　材料：苏州市教助管理站朱站长说，由于家庭变故，如父母亲离异、父母双方或一方死亡等等，流浪未成年人从小就得不到温暖，缺少关爱，性格悲观、冷漠、孤僻。在接受救助后，他们不愿重返家庭，往往编造虚假姓名或隐匿真实情况。在一些流浪未成年人身上还发现骗取救助、重复救助的现象。流浪未成年人中有一类特殊人员——痴、呆、傻未成年人，他们被遗弃在城市的中心地带和主要街道。面对痴、呆、傻未成年人，工作人员无法与他们进行正常的沟通交流，很难查明他们的个人信息和家庭情况，只能将其滞留在流浪未成年人救助保护中心长期供养。在实际工作中，多数流浪未成年人救助保护中心主要依照《救助管理办法》和《实施细则》给流浪未成年人提供相应的服务，如住所、食物、医疗，以生活救助、物质救助为主。

　　这一材料的前半部分主要介绍的是流浪儿童存在的问题，以及流浪儿童存在的问题给流浪救助中心带来的负面影响。后半部分主要介绍的是流浪救助中心救助的方式。直接读材料，并不能直接发现流浪救助中心有问题。但其实材料的前半部分说的流浪儿童的问题主要在心理方面，后半部分流浪救助中心救助方式主要是生活救助和物质救助，通过对比发现儿童的需求没有被流浪救助中心满足，说明流浪救助中心存在问题：流浪未成年人缺少关爱，性格悲观、冷漠、孤僻，但流浪救助中心以生活救助、物质救助为主，缺少心理疏导。

　　这一答案要点的得出，主要依托于梳理材料关系，对比材料内容。所以阅读材料要发现答案要点，不能只关注材料有没有直接交代，也要关注材料交代逻辑，发现隐形答案要点。

　　第二招：提炼案例本质

　　在申论做题中，一般案例是不能直接作为答案要点的，因为命题人将一个案例安排到材料里，一般是要通过这个案例说明普遍存在的某个观点和思想。所以我们要从案例入手提炼答案要点，需要透过案例的现象，看到案例反映的本质问题。比如：请总结“人性化执法”的内涵。

　　材料：成都美女交警胡玲在执法过程中连敬13个礼，最终让被执法者带着“满意”接受罚单。视频一经网络曝光，胡玲迅速走红网络，并被冠以“温柔一刀”的美名。

　　这则材料中的案例，胡玲被冠以“温柔一刀”的美名，这个“温柔”说明了这是人性化执法的一个案例。但是这个案例肯定阐释内涵，而需要通过分析提炼答案。“成都美女交警”这是胡玲的身份，说明人性化执法的主体必须是执法人员;“在执法过程中”说明人性化执法必须发生在执法人员正常的执法过程中;“连敬13个礼”这是胡玲的做法，说明人性化执法的做法主要表现为“柔性”的方式;“最终让被执法者带着‘满意’接受罚单”，这说明人性化执法的结果是让被执法者主动接受处罚。由此通过这个案例总结出“人性化执法”的相关答案要点：人性化执法是执法人员在正常执法过程中，用“柔性”的劝解，最终让被执法人员主动接受处罚的执法方式。

　　这说明案例往往不能够直接作为答案要点，需要通过对案例进行细致分析，透过现象看本质。

　　第三招：透析数据结论

　　数据一般对某种思想和观点的说明，所以看到数据，不能直接用数据做答案，需要透析数据，看到数据反映的核心思想和观点是什么。比如，归纳概括超前教育存在的具体问题。

　　材料：“B市儿童成长状况数据”的调查显示，3至6岁的孩子七成以上都参加过各种培训班，育儿支出占家庭平均收入的23%，近六成的家长把孩子的教育投资放在首位。孩子们的周末时间有41%被各类培训班所占据，留给去广场、公园和游乐场的时间仅有9%。对比26.3%的全国平均数据，B市孩子们的周末时间被培训班占据的比例偏高。

　　一看这段材料，我们肯定知道这一段有答案，有问题。但是数据不能作为答案，需要进行提炼。其中“3至6岁的孩子”属于“学龄前儿童”，而“七成以上”说明绝大多数，因此可以得出问题结论：绝大多数学龄前儿童参加过速成教育培训班。这就是通过数据透析得出答案的过程，用文字替换数据。

　　申论所有题目坚持答案要点来源于材料。要让答案找对找全，满足要求“全面”的评分，不仅要仔细阅读材料提炼显性答案要点，而且也需要深入分析材料提炼隐性答案要点。考试吧公务员考试网希望以上总结对大家概括、提炼材料答案有帮助。

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