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公务员考试
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2013年时事政治(1):经适房问题层出

  时事政治:郑州市二七区房管局两名工作人员违规取得27套经适房源、房地产公司擅自销售131套经适房涉千万元……在郑州市纪检、检察、公安、房管、土地、规划等部门组成的专案组的逐一核查下,部分问题目前基本查清,其中暴露出来的经适房开发、管理、销售乱象尤其惊人。

  作为国家为解决低收入人群住房问题所作的政策性安排, 经济适用房自规划之日起,便被买不起商品房、没资格住廉租房的“夹心层”寄予了厚望,有关部门对其建设标准、市场价格、流通及流转方式作出了精密安排,媒体监督也贯穿至经济适用房规划、建设、分配等过程。

  然而,即便住房问题牵扯亿万群众敏感神经,即便各地一再强调“制度保障”经济适用房分配公平、有效,一批手握天量经济适用房的“房叔”“房妹”仍在各地涌现,一根根围绕经济适用房牟利的腐败链条越拽越长。而因为存在各种各样的问题,经适房制度在很多地方已退出历史舞台。甚至有媒体报道称,经适房正在逐渐退出住房保障体系。

  笔者以为,当前经济适用房仍然重任在肩,仍有存在、发展的必要。其一,“夹心层”群体的住房难题并未得到有效缓解,而经适房独具针对性;其二,经适房腐败涉及局部或全局的问题需要就事论事,逐一解决,却不可因噎废食;其三,经适房分配乱象并非经适房的专属特征而致,只要存在利益空间,就会有人想钻漏洞,所以经适房退出住房保障体系,治标不治本。

  事实上,经适房腐败暴露的仍是“好政策、坏执行”的打折落实顽疾,“死制度、活变通”的人治监管软肋,“真口号、假透明”的部门执政短板,以及一己私利重于公权职责、个人权力凌驾监管制度的个别部门官场生态。而这些弊端,不是取消经适房制度就可以从根本上改变的。

  经适房面临的问题,也是保障房制度普遍面临的。要想打破经适房的“鸡肋”状态,当前可以做的就是切实疏通举报渠道、牢抓腐败线索,有关部门要敢于“发现一起、严惩一起、公开一起”,借广大人民群众监督力量,刮清经适房腐败淤毒。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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