2013年时事政治(3)：拖欠工资问题反弹

　　“十二五”末实现农民工工资基本无拖欠

　　2011年2月25日，全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)，对“恶意欠薪”入罪作了明确规定。据不完全统计，这项旨在打击恶意欠薪、保护劳动者权益的法律条文，自生效以来，在全国范围内已有80余名企业主被依法入刑追责。

　　“什么是‘数额较大’、什么是‘严重后果’都没有明确的认定标准。”邹震说，由于法律的规定还比较原则，造成恶意欠薪入罪条款难以进一步落实。下一步，全总将推动最高人民法院制定恶意欠薪入罪的司法解释，细化认定标准，增强可操作性。

　　沈阳市公安局的警官孙波介绍，“恶意欠薪”入刑后，沈阳市公安局出台了指导意见，警方接到农民工报案后，对开发、建筑等公司、企业和个人，涉嫌合同诈骗、职务侵占、挪用资金、拒不执行有关农民工工资的判决、裁定的行为，将一查到底，构成犯罪的，追究刑事责任。截至目前，刑拘了49人，法院判决3人。

　　讨要工资需要动用公安的力量，这多少让人觉得有些无奈。

　　几天前，人社部、国家发改委等12个部门联合召开视频会议，会议明确，对10人以上的集体劳动报酬争议，要当天立案并加快结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，要由仲裁委员会主任挂牌督办。

　　邹震说，农民工工资发放实名制、通过银行发放农民工工资等办法，尚处于逐步扩大实施范围的阶段，制度效力有待进一步提高。全总正在参加《企业工资支付保障条例》等相关法规的制定工作，从法律上规范企业的工资支付行为，努力实现“十二五”期末农民工工资基本无拖欠的目标。