2013年浙江省政府工作报告解读：改善民生 为政之要

　　保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点，必须坚持以人为本和人民主体地位，千方百计增加城乡居民收入，进一步提升基本公共服务水平，切实保障群众合法权益，使发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　——摘自政府工作报告

　　浙江日报杭州1月27日讯 民生，不变的热词;民生，永恒的话题。今年省两会，就业、社保、交通、食品安全等民生问题，都受到了代表委员们热切关注。

　　怎样看待当前的民生热点和难点，如何进一步保障和改善民生，接下来有何实际举措?今天，围绕政府工作报告，记者专门邀请有关部门负责人和专家学者进行解读。

　　社会保障更给力

　　老有所养，病有所医，困有所助……每个人都渴望沐浴社会保障的温暖阳光。近年来，我省着力加快社会事业发展和社会保障体系建设，城乡养老和医疗保障制度实现全覆盖，社会救助水平稳步提高。

　　政府工作报告指出，切实加强就业和社会保障。加快基本医疗保险制度城乡统筹，建立健全城乡居民大病保险制度。制定实施失业保险省级统筹方案。完善城乡居民最低生活保障制度，健全价格补贴机制。

　　“针对低收入群体、特殊困难群体实施救助，这是民生保障的基本，也是最后一道防线，充分体现中国特色社会主义制度的优越性。”省民政厅厅长尚清说，截至去年底，全省共有在册低保对象67.54万人，城乡低保平均标准分别为每人每月476.8元和350元，平均补差分别为333元、206元，两项标准及城乡之间均等程度均居全国各省份首位。接下来，我省将以加快推进民政事业城乡一体化为主要目标，实现社会救助的标准化、规范化和法制化，加快构建和完善适度普惠的社会大福利、城乡一体大救助、民政基层社会管理大协同、军地军民发展大融合、优质高效社会大服务的新格局。

　　省人力社保厅副厅长朱绍平认为，基本医疗保险关系人民群众的切身利益，涉及千家万户的幸福安康，是事关建设“两富”现代化浙江的民生保障工程。截至去年底，全省城镇基本医疗保险参保人数达到2807万人，参保率95%以上，全民医保大格局已经形成。政府工作报告对今年我省医疗保险工作作出部署，省人力社保厅将加快推进医疗保险城乡统筹，完善制度体系，积极推广以杭州市为代表的“2+1”城乡医疗保险制度模式，确保全省基本医疗保险新增60万人，城镇居民政策内住院报销水平巩固在70%以上。同时，积极推进“阳光医保”工程，规范医疗行为，实施控费控药，开展县级试点，确保群众的“保命钱”用在刀刃上。