2013浙江省政府工作报告解读：权为民用 利为民谋

　　从严治政，廉洁政风

　　一个廉洁的政府，才能让人民满意、让人民信任、让人民更有信心。

　　政府工作报告提出，坚持从严治政，努力建设廉洁政府。还提出，积极推进公务消费、公务用车改革，实现公务用车购置及运行、公务接待、因公出国(境)、会议等经费零增长，切实降低行政成本，把有限的资金更多地用在改善民生上。

　　“零增长”的提出，令代表、委员们为之振奋，也让专家们感到欣慰。

　　郁建兴认为，谈起政府建设，很多人首先想到的是反腐败、减少“三公”经费等。但是，“政府建设不应仅仅理解为这些方面，恰当界定政府职能，明确政府行为边界，也是政府建设十分紧迫的重要任务。”郁建兴说，现代政府理念源于契约精神，政府和民众都有明确的权利与义务界限。政府能够运用权力征税，干预市场、社会运行，首先是因为人们赋予了政府权力，以期让政府承担相应的义务，如确保市场秩序的规范有序、提供必要的公共产品和服务等。“把权力关进制度的笼子里”，防止政府权力滥用，就涉及政府职能、权力的限定。

　　“现代型政府应该是一个低成本、高效率和廉洁自律的责任政府，它不允许谋私利。权力如果没有有效的约束与制约，就会无限膨胀，就会发生滥用权力、以权谋私现象。”杨建华也表示，建设廉洁型、服务型政府，就必须约束和制衡权力，构建政府的公信力和权威，以更好地为保障和改善民生、促进社会公平正义，为社会进步和发展提供相应服务。

　　以作风树政风，以政风赢民心。“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓廉洁政府建设，善始善终、善做善成，防止雷声大、雨点小，防止虎头蛇尾。”陈三联认为，应让权力置于阳光下，通过建立健全廉政风险防控机制，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。强化对行政审批、招投标、土地出让等腐败高危环节的严格监管，坚持对腐败的“零容忍”，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。