2013年时事政治(58)：以扩大开放释放改革红利

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后到江苏、上海考察。

　　时事政治：长三角地区是我国综合实力最强的区域，在国家发展全局中具有重要战略地位。李克强每到一处，都深入了解情况，听取意见。他说，持续发展经济，要突出重点，通过发展现代农业固本强基，有序释放城镇化的内需潜力;在扩大开放中增强竞争动力和压力，进一步释放改革红利。

　　李克强高度重视农业发展与改革。他来到常熟市田娘家庭农场，走进田间察看麦苗长势，详细询问家庭农场运营情况。他说，春耕农时不可误，粮足天下安，要抓紧落实好各项支农措施。听到大家反映，通过土地规范流转，小块地变成了大块地，大机械派上了用场，产量和收入都上去了，李克强高兴地说，通过股份合作、家庭农场、专业合作等多种形式发展现代农业是大方向，长三角一带是人口密度最高的地区，在人多地少的地方探索经验，会有全局意义。要因地制宜，尊重农民意愿，保护农民权益。适度规模经营可以提高土地、劳动力效率，更好更多地提供农产品，对新型城镇化会形成有力支撑。

　　在江阴市新桥镇，李克强考察了小城镇规划和建设，与围拢来的群众交谈，询问他们户籍、就业、住房等情况。得知他们进城变成新市民，生活比过去更好了，李克强欣慰地说，小城镇能够就地就近聚集人口、吸纳就业，是统筹城乡的重要关节点，要在优化布局中打造更多有活力的小城镇。李克强来到海澜集团，这家企业吸纳了当地一半的就业人口。考察中，李克强说，城镇化要有产业作支撑，实现产城结合。进城的农民有就业能创业，生活就会安稳，城镇化就能走得更扎实。

　　外高桥保税区是全国首个也是最大的保税区。考察时，李克强勉励上海港发挥长江黄金水道龙头的作用，辐射带动沿江港口和中上游腹地发展。他鼓励支持上海积极探索，在综合保税区基础上，研究如何试点先行，建立自贸区试验区，积累经验，推动完善开放型经济的体制机制。

　　李克强还考察了药明康德公司，并现场召开部分企业座谈会。他说，我国改革开放的一大特点，就是改革与开放相伴随，在一定程度上是开放促改革，现在看这方面仍有很大的空间和潜力。要以进一步扩大开放推动观念和体制创新，形成开放新格局。李克强强调，我们要立足内需，面向世界，深耕亚太，吸引更多的跨国公司地区总部、运营中心来华落户，推进新一轮对外开放。引进来要放宽领域特别是服务业领域，走出去要注重形成研发、品牌、营销相结合的综合优势，在扩大开放中拓展发展空间，用倒逼机制推动转型升级。

　　考察中，李克强充分肯定江苏、上海取得的成就，希望发挥优势、砥砺奋进，在改革开放和转型发展中继续走在前列。

　　韩正陪同在沪考察。杨晶陪同考察。