玉皇庙村有一个由各个村民小组代表组成的26人村民民主监督委员会,村里的重大事项都要由监委会投票表决,特别重大事项由党员代表大会、村民代表大会共同表决。对于这个委员会成员的年龄,梁书宇有明确规定,以年轻人为主,平均年龄约40岁,文化水平至少高中毕业。
梁书宇说,大学生村官与普通农村干部不同,受地方组织部门直管,尤其需要做到自身清廉、公平公正。他坦言,做到这一点,对于已经当上“一把手”的大学生村官可能并不难,但对于普通大学生村官而言,并非易事。
组织部门能否为大学生村官反腐撑腰壮胆
大学生村官张召常常陷入两难的境地——看到老村官的违规行为,究竟应该指出还是不吱声?对村里一些不规范的做法,究竟应该“睁一只眼闭一只眼”还是向镇上反映?
他多么希望,在这种“两难”的时候,能得到组织部门官员的指导。他告诉记者,在大学生村官入职培训时,组织部相关人士一直都强调要“向老村支书、老村主任虚心学习宝贵经验”,但却未提过“预防贪腐”的事儿。
“大学生村官入职时,除了正面的培训宣传外,能不能给些警示?说些村官贪腐的处理情况,引导我们未来怎么做?”张召建议,组织部门在组织大学生村官参加创业培训班的同时,也能邀请一些检察官、法官、纪委干部来讲讲“反腐”,“创业班培训50个村官,可能只有5个会真正创业;但‘反腐’班培训50个人,每一个人都会得到警醒,回村后还能讲故事、做宣传。”
此外,张召建议,组织部门调研大学生村官工作时,在对一部分村官提出表扬的同时,是否也能对另一部分表现不佳或与老村干部“同流合污”的村官提出批评,并清除出村官队伍,“这是对其他大学生村官最好的教育,不能光说好的、不说坏的”。
李威则建议,组织部门在定期要求大学生村官上交思想汇报的同时,收集大学生村官对完善农村制度建设的意见和建议。李威自己就有一条建议,但不知道向谁、向哪个部门提。
“村里征用土地,村民代表大会后应该向上级乡镇申报,但大多只是走形式,申报手续简单,也从未见过‘反对’的批复,全都是‘同意’。”李威说,很多出现腐败问题的村书记都是经济条件较好村的“明星村书记”,同乡镇、县里的领导关系都很好,“应该有一个健全的审批程序,由多人、多部门负责监督、批复村级项目,这样才能降低凭关系通过的几率”。
在农村一线干了4年,李威有很多有关农村反腐制度的想法,“如果组织部门、纪检部门能来听听我们的想法就好了”。
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