“城市梦”难圆
新生代农民工的薪酬待遇、务工环境、权益维护等方面有了不少改善,但他们依然普遍面临技能匮乏和户籍障碍等问题。相比老一代农民工,他们的处境并未获得根本性改变。
在合肥某劳动市场,21岁的崔蒙蒙正在找工作。这个来自安徽亳州的小伙告诉《经济参考报》记者,自己初中毕业出去打工,在广东的机械厂、冰箱厂都干过,管理很严,但几乎没学到过什么技术。目前在合肥打工,主要还只能打打零工,做些体力活。
24岁的朱世凯来自成都市新都区,2011年9月,大专毕业的朱世凯拿着一张高中文凭,应聘进了成都富士康,成为流水线上的一名普工,2012年过完春节就辞职了。他告诉记者,在富士康期间,他的工作就是把已经生产好的IPA D装进盒子里,一个动作反反复复,没有什么技术可言,还不如当修手机的学徒,能学点东西。
国家统计局2010年关于新生代农民工的专项调查 显 示 ,新 生 代 农 民 工 参 加 职 业 培 训 的 比 例 为30.4%,相比老一代农民工的26.5%,并没有明显提高。时隔两年,情势依旧。国家统计局2012年的最新数据显示,外出农民工中没有参加职业技能培训的农民工仍然占69.2%,参加职业技能培训的仅为30.8%。
解决新生代农民工在城市化过程中遇到的问题和困难。
第一,加强新生代农民工的职业技能培训和创业培训,满足新生代农民工在职业发展上的诉求。例如,政府可建立新生代农民工专项培训资金,根据企业对技术工人的实际需求,进行针对性更强的职业技能培训;可为有创业意愿的新生代农民工提供创业培训,帮助他们掌握创业知识和技能,成功创办自己的企业。
第二,积极探索有利于促进新生代农民工在城市定居下来的户口登记制度。逐步取消新生代农民工在中小城市、小城镇落户的准入门槛,让其逐步转变为市民。
第三,运用政府支持、市场融资和农民工集资等多种手段来建造廉租房和经济适用房,逐步解决新生代农民工在城市的居住问题。
第四,提高新生代农民工的参保率,建立适应农民工特点的低交费、低水平、广覆盖、可接转和可持续的社会保障制度。
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