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渐进式延迟退休“小步走” 养老金双轨制矛盾逐步化解
在计生政策和教育改革不断推进的同时，短短一个月时间内，与民众生活息息相关的延迟退休和养老金双轨制改革亦获进展。
《决定》第45条提出，将研究制定渐进式延迟退休年龄政策。人社部副部长胡晓义于12月10日接受采访时表示，渐进式延迟退休年龄“一定要迈小步，一年提高几个月，用较长的一段时间逐步地完成这种平滑的过渡”。
胡晓义还透露，渐进式延迟退休年龄可能会首先考虑年龄最低的群体，即现在规定退休年龄最低的群体先开始起步，“中间会有一个预告期，会提前几年告知社会”。
由于中国人口老龄化和养老负担的加重，有评论指出，将延迟退休作为政策预备，并非没有必要。
延迟退休还引发了民间对老年人与青年人争夺工作机会的担忧。对此，胡晓义表示，相关部门将调整产业结构、开发更多适合中老年人的岗位，研究支持中老年人就业的扶持政策，最大限度降低对相关群体的不利影响。
作为多年来备受关注的民生热点，“养老金双轨制”一直饱受非议，三中全会对此亦予以重视，提出将“推进机关事业单位养老保险制度改革”。对于机关事业单位养老保险制度改革，胡晓义进一步指出，机关事业单位将实行与企业总体一致的统账结合的基本养老保险制模式，实行单位和个人缴费，建立社会化的养老保险基金，改革基本养老金计发办法，建立兼顾各类人员的待遇确定和调整机制，建立职业年金等。
“养老金双轨制并轨暂时没有明确时间表，矛盾需逐步化解。”胡晓义说。
经济改革“多箭齐发”
十八届三中全会闭幕至今已然一月。作为全面深化改革重点的经济体制改革已取得多项突破和进展。不动产登记职责整合、营改增试点扩围、同业存单发行、股票发行注册制改革分步推进、廉租房和公租房并轨、新型城镇化规划即将出台……新一轮经济体制改革渐次铺开。
政府职能转变：整合不动产登记职责
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称：《决定》)提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
“喊破嗓子不如甩开膀子”。11月20日，三中全会后的首次国务院常务会议即聚焦规范“有形之手”，大力推进政府职能转变。会议决定整合不动产登记职责，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担。
会议指出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。随后，国土资源部副部长胡存智11月26日表示，将尽快启动《不动产统一登记条例》的起草。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在记者采访时认为，这是中国推进政府职能转变的又一实招。目前中国的不动产登记存在多头管理、权责不清晰的情况。整合不动产登记职责，有助于保护权利人的合法财产权，提高登记的效率和水平，方便企业和群众。
财税体制改革：营改增迎行业扩围
作为新一轮经济体制改革“牛鼻子”的财税体制改革在十八届三中全会后也获得实质性进展。
12月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点。至此，交通运输业已全部纳入营改增范围。
营改增是深化财税体制改革的“重头戏”，其扩围是对十八届三中全会有关税制改革要求的直接落实。《决定》提出，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。要完善税收制度，推进增值税改革。
上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青指出，铁路运输和邮政服务业纳入营改增试点，有利于减轻交通运输业总体税负，同时推动相关行业企业税负进一步降低。
营改增的扩围将使这一重大改革的红利持续显现。近两年来，营改增试点和今年扩围已取得明显成效，有力推动了服务业发展，促进了结构调整，增加了社会就业。根据国家税务总局的数据，今年前10个月，营改增试点共减税939.65亿元，预计全年减税超1200亿元。
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