2014公务员时政热点：以法治思维实施社会治理

　　中办、国办日前印发《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，引起社会高度关注。把涉法涉诉信访问题的解决纳入法治轨道，是落实依法治国方略、落实中央改革决策的必然要求，也是坚持司法为民、维护最广大人民根本利益的迫切需要，有利于从制度机制上推动以法治思维和法治方式实施社会治理。

　　近些年，越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法领域。按理说，涉法涉诉事件应该向有管辖权的政法机关求解，而不是向党政信访部门反映。但出于种种原因，一些群众“信访不信法”、“弃法转访”、“以访压法”，甚至要多头访、越级访，损害了司法权威，影响正常信访秩序。为解决这一问题，去年以来，涉法涉诉信访改革试点在全国有序展开，成效显著。党政信访部门接访量明显下降，政法机关接访量则上升近40%，一些群众开始由访转法，涉法涉诉信访逐步回归法治轨道解决，有效维护了法律尊严，维护了人民群众合法权益，维护了社会和谐稳定。

　　依法处理涉法涉诉信访，也给改进创新社会治理带来启示。有效预防和化解社会矛盾是一项重要的社会治理任务，其关键还在于以法治思维和法治方式，加快建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。实现这一目标，一要靠依法行政。行政机关是实施法律法规的重要主体，必须带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序，加快建设法治政府;二要靠公正司法，提高执法质量，强化执法监督，确保执法司法权不被滥用，过错瑕疵能够依法及时纠正，让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义，维护司法的权威与尊严;三要靠全民守法。在任何情况下，公民都应做到维权与守法的统一，维护自身权益的努力必须合法、合情、合理，决不允许以违法犯罪的方式、破坏法治和秩序的方式、侵害他人权益的方式进行。

　　运用法治思维、法治方式解决社会矛盾，是一项“基本功”，也是“必修课”。务必善学善用，加快推动社会治理的科学化、规范化、法制化。

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