退休养老金调整消息:养老金待遇上调提振老年群体信心

　　对于养老金改革体系，除了社会舆论关注较多的机关事业单位养老金改革(面向在职者)，对于老年朋友来说，各项养老待遇的调整、增加可能是更关心的所在。今年来，国家层面已对多个涉老群体提高了相关待遇，也曾作出一些令人期待的承诺。在此为大家整理分析，也为那些需要被关注的群体发声。(记者 鲍杰)

　　受照顾的人群

　　提高失独家庭扶助金

　　国家卫计委2月份宣布，今年起将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态调整机制。

　　中国科学院老年心理研究中心主任李娟认为，当务之急是制定出动态调整制度，国标依然过低，“我会在相应研讨会上就此再做呼吁”。

　　上调烈属、军残退伍补贴

　　今年来，抗战、烈士纪念活动规格空前升高，烈属及军残退伍人员相关待遇也得到提升。10月起，伤残人员(残疾军人、伤残公务员等)残疾抚恤金标准提高20%。对于烈士老年子女，中央财政补助每人每月加70元。

　　据报道，这是改革开放以来，国家第21次提高残疾军人抚恤金标准，第24次提高烈属定期抚恤金标准。

　　为企退军转干部“兜底”

　　根据各地今年的企退金调整方案，企业退休军转干部基本养老金调整后，仍未达当地人均水平的，按照平均水平计发。

　　全国老龄办政策研究部调研处处长李志宏称，这项兜底举措，不仅是对这一人群的补偿，也体现了社会公平。

　　有待实现的承诺

　　企退金正常调整机制如何建立

　　今年初，国务院常务会议宣布了企退金的第十连涨，并提出建立企退金正常调整机制。但迄今该机制未出台，反倒不少专家表达了对社保基金收不抵支的担忧，并在分析原因时特别提到“企退金十连涨增加了支出”。那如何解决该问题，是否会影响到以后的企退金调整?

　　人社部发言人李忠透露，养老基金总收入仍大于总支出，能确保养老金发放、支付。即便社保基金存在收不抵支现象，不少社保领域研究专家也认为，应通过扩大养老保险覆盖面、核实缴费基数、清理企业欠费、巩固省级统筹、严控违规提前退休等手段，增强基金收支平衡能力，确保企退金按时足额发放。

　　中国人民大学劳动人事学院讲师鲁全则建议，企退金正常调整机制应该科学设定调整指标，“不应再以政策为标准进行调整，而是可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品价格涨幅为挂钩指标，也可与在职工资水平挂钩”。

　　新年将至，近期许多读者致电、致信本报询问企退金调涨事宜，本报也在密切关注，将第一时间告知大家相关消息。

　　多省基础养老金上调无消息

　　国务院今年2月发文，要求建立基础养老金最低标准正常调整机制，根据经济发展和物价变动等情况，适时调整最低标准。

　　记者查询发现，截至目前，吉林、河北、安徽等省份仍在执行2009年中央政府规定的每月55元基础养老金的标准，与上海当地的标准相差近10倍。不过，目前尚无明确上调最低标准消息。

　　鲁全分析称，不少城乡居民缴最低养老保险，等待国家上调基础养老金，易陷入“福利依赖”，“需鼓励灵活就业人员参加城镇职工养老保险，以确保其生活水平和质量”。

　　三类问题待解决

　　对丧葬费需有清算制度

　　山东枣庄72岁的邵伶俐致电本报新闻热线，称老伴去世13年，因老伴单位外贸食品公司破产，导致丧葬费至今没下落。去相关部门咨询，却屡遭推诿。

　　李志宏建议，以法律形式确定丧葬费发放标准和渠道，不能因原单位破产，钱无处可领;发放效率上应建立及时清算制度，“有固定周期，如年内解决”。

　　部分工种得不到照顾

　　家住湖南长沙德馨园小区66岁的江春生，退休前是金属厂的漆工，长时间接触化学漆料，退休后患上皮肤病，“我有工友因此患血液病致死，我们常接触有害物质，却不属特殊工种，一旦犯病，每月1800元退休金，根本无法保障”。

　　李志宏称，国家应考虑扩大特种工种范围，据实际情况给予相关人员补助。

　　待遇调整怕说停就停

　　3月起，事业单位退休、上海静安区77岁的张老一直忧心退休金上调情况，直到上月调涨的退休金下来，才安心。“明年涨不涨，心里没谱，盼有长效机制。”

　　鲁全认为，事业单位退休金调整机制涉及到整个养老保障体系顶层设计，应该从全盘来考虑缩小各类人群间的差距。

　　(本文来源于网络，仅供参考)

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