昨日从市规划委获悉,为遏制城市“摊大饼”式发展,本市将划定城市增长边界和生态保护红线,分区制定差别化的管理政策,引导国土空间合理布局。
>>城市增长边界:界外不再上大型建设项目
根据正在开展的城市总体规划修改,北京的城市增长边界主要分为中心城(四环路范围左右的中心地区及清河、北苑、酒仙桥、东坝、定福庄、垡头、南苑、丰台、石景山、西苑10个集中建设组团)、新城规划集中建设区(顺义、通州、亦庄、大兴、房山、门头沟、昌平、怀柔、密云、平谷、延庆)、小城镇镇中心、重要城镇组团(北京新机场地区、海淀山后、丰台河西集中建设地区等)四部分。
城市增长边界是城市集中发展和建设的一条边界线,对于促进土地的集约、高效利用,控制好平原区开发强度有重要作用。这条线一旦划定,边界内可以进行集中连片的城市建设,边界以外原则上将不再进行大型城镇建设项目选址(部分必要的交通市政基础设施除外)。
>>生态保护红线:平原区37%面积划入线内
生态保护红线则是要从源头上扭转城市生态环境不断恶化的趋势,维护城市生态安全。根据正在开展的北京城市总体规划修改的思路,本次生态保护红线的划定将把山、水、林、田、湖等各类生态资源统筹为一个整体,进行整体保护,充分发挥生态系统的综合效益。
根据初步研究成果,划定后,生态保护红线区约占市域面积的70%,其中,山区的生态保护红线区约为山区面积的95%,平原区的生态保护红线区约为平原区面积的37%。生态保护红线区将严守生态底线,加强生态保育;缓冲区将严格审批程序,控制建设活动;集中建设区将严格执行现有规划,控制无序蔓延。
市规划委表示,目前正在开展的城市总体规划修改提出,重点要打造三道公园环体系,包括中心城区内的城市公园体系、中心城区和远郊新城之间郊野公园体系,以及联合廊坊、保定等北京周边城市在跨界地区建设环首都国家公园体系。
>>改善热岛效应:中心城打通6条通风廊道
为改善北京中心城区热岛效应,增强通风潜力,结合中心城区用地规划实施情况,以及北京的主导风向等,在初步研究的基础上,市规划委拟建议构建6条通风廊道,包括植物园—前三门大街走向、京密路—东五环绿化带走向、太平郊野公园—十里河走向、清河郊野公园—东四环绿化带走向、西五环绿化带走向、永定河—南苑走向。
市规划委表示,将通过严格控制通风廊道宽度、建筑高度、密度等,形成开敞空间,提升环境品质。通过将通风廊道与现有绿色空间格局的结合,形成绿楔绿环,提升城市疏散内部热量和废弃物的生态功能。今年,将进一步调整、优化和完善北京市通风廊道的规划和建设工作。
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