2015北京"80后"公务员超6成认为自己是低收入者

　　2014年，北京团市委联合课题组通过问卷调查和面对面访谈，对京城“80后”青年公务员群体进行了一次深入调研，尝试勾勒出该群体的真实发展状态。(本次调查共发放问卷2417份，回收2327份，有效回收率96.3%。样本按调研对象总体结构全口径确定，覆盖市级、区县及街乡各层级，包括党委机关、政府机关、法院检察院机关等各类机关，综合管理类、行政执法类等各类岗位。)

　　◆ 呈现“两高两低”总特点：学历高—职级低，社会地位高—收入满意度低。收入支出基本持平，生存性经济压力突出。

　　◆ 职业认同感较高，能适应机关工作、融入机关文化，工作压力较大、胜任度较高，主动创新意识强。

　　◆ 感知到社会舆论对公务员贬多于褒，但网络参与度有限，舆论发声少，存在“集体失语”现象。

　　“80后”“机关人”的职业认同感

　　入职后感受与预期有出入,职业自豪感和认同感较高

　　入职后发现工作的价值与挑战。68.0%的80后公务员表示，入职后感受与预期有出入。据访谈了解，这种差异主要表现在工作内容上，比如参加公务员考试时认为机关工作是轻松而简单的，但上班后才发现工作不仅有挑战性，还是对社会大有贡献的;还有人本以为会有“灰色收入”，但实际上并非如此。统计显示，刚刚入职的公务员对工作的认同度不如工作了一段时间的人，说明随着时间的推移，对工作的认识不断深入，认同度也随之提升了。

　　职业认同度较高，能融入机关文化。总体来说，80后公务员群体的职业自豪感和认同感较高，平均得分均为3.9分(满分均为5.0分)。大多数人对机关的工作环境和人际关系给予较高评价，他们能够谦虚谨慎地接受同事的优点(90.6%)，和同事很好地合作(69.6%);在单位中工作愉快(63.3%)，有机会充分表达自己的想法(59.4%)。调查表明，有76.4%的受访者认为年轻人应该主动做好“打水扫地”这样的小事。值得注意的是，与60后、70后公务员群体相比，认可“办文办会”重要性的比例略低(61.3%)，说明他们更希望改变传统行政工作方式，提高工作效率。

　　对未来职业发展呈多元化期待。关于职业发展规划，有13.2%考虑未来选择创业/自由职业，7.2%考虑选择学业深造。通过访谈发现，当前，他们“离职”的想法大多只是一种抱怨，但他们对未来职业发展的多元化期待值得关注，是否转为现实有待观察。

　　“80后”公务员的工作状况

　　工作胜任度高，但普遍感受到工作压力，“公务员”不是工作清闲的代名词;认定晋升是公平的，只有努力工作才有晋升空间。

　　胜任本职工作，但负荷重、压力大。80后公务员对胜任本职工作充满信心(87.8%)，63.8%的人认为自己“善于抓住问题症结而做出有效决策”。但对于工作压力，测定得分为3.4分(满分5.0分)，压力为中等偏上。有85.8%的人表示目前的工作存在一定压力，其中有13.2%的人表示工作压力非常大。

　　超负荷工作很常见，公安、司法、统计以及一些检验检疫部门加班更是“家常便饭”。在北京某郊区法院任职六年的一位法官在访谈中提到，自己一年审结的案件在350件左右，也就是平均每天都要审结1起案件，到年底还要尽量保证当年案件当年审结。这样的情况在青年法官群体中十分普遍，“晚上8点能够下班”已经成为他们的奢望。水务系统的一名工作人员在涉水案件高发的春夏季可能需要对接群众超过5000人。

　　除了在办公室办公的人员外，还有一些岗位需要长期在户外甚至野外工作。对这些青年人来说，工作量不是首要问题，许多人羡慕他们可以不坐班、接近大自然的工作，但对他们自身来说，却希望每次外出之后都能安全回家、多些和家人团聚的时间，更希望自己的工作能够得到上级和社会各界的理解和支持。

　　主动追求创新，闲暇坚持学习。71.8%的人会为了更好地完成本职工作和感受到身边同事积极创新的氛围而创新，14.3%的人会基于个人的兴趣和追求而创新。工作中，他们会为自己不断设定目标(69.8%)，即使在工作中遇到困难也不放弃(70.6%)。

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