近日安徽省纪委监察厅网站挂出一则消息称,黄山市政府副秘书长于亮涉嫌严重违纪正接受组织调查。而他的落马也将一桩当地招商引资被骗的旧事牵出。据悉,该项目是10年前由黄山市经济开发区引入的招商项目,但不想这个项目却是一场“空手套白狼”的骗局。它不但没有给黄山经济技术开发区贡献一分钱的税收,还致使政府倒贴了数千万。(4月7日《羊城晚报》)
众所周知,经济发展是衡量官员为官从政的一个重要指标,官员为了能够快速升迁,往往都是千方百计的进行招商引资。在引进外资的过程中,为能体现政府的诚意,很多地方政府对前来投资的企业,或是无偿划拔土地、或是减免税收等等,甚至为企业建好厂房和配套设施也很常见,这无疑就造成了各地招商引资工作的恶性竞争,给一些不良企图的企业以可乘之机,黄山市政府的“倒贴式招商”就是一个很好的例子。
据悉,当年该地在引进民航职院招商项目时,不仅从土地和税收等方面给予了很多的优惠,而且还在其注册、立项、贷款等方面给予了很大的帮助,但是谁也没能想到招来的却是一个空壳公司,并且黄山市政府在得到真相以后,不仅没有及时停止项目的运作,而且还帮助张明亮继续“空头套白狼”的闹剧,最后为了填补这笔招商项目的窟窿,他们先后垫付高达3500万元公帑。其实,这样的例子并不鲜见,过去很多地方政府为了吸引外来企业或资本,都或多或少使用过“倒贴”的手段。
政府“招商引资”本没有错,但是不应该没原则、没底线,头脑发热失去判断力。黄山市政府“倒贴式招商”的例子,给了各级政府一个惨痛的教训,纠其原因,与政府领导干部的急攻进利有直接的关系。一是在引进项目之前,招商引资的迫切心理导致市场调研流于形式,以至于在项目的引进之初就犯下了严重的错误;二是在知道招商被骗以后,没有及时想办法去挽回损失,而是挪用财政资金填补了这笔招商项目的窟窿。仔细想来,“倒贴式招商”的根源完全是当地政府官员急功近利的思想所致。
政府招商乱象不仅会造成恶劣竞争,让当地错失大好发展机遇,还会给当地财政税收等部门带来沉重的复担,损害群众的利益,所以说,治理招商乱象势在必行。去年,国务院就发布了《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》,其中尤其强调,严禁企业“以优惠价格或零地价出让土地”,目的就是对各地滥用优惠政策、搞恶性竞争的现象进行遏制,以防止骗子投机,扰乱市场秩序。相信,随着干部考核评价体系的不断完善和各地招商引资工作体系的不断健全,招商引资的乱象终会得到有效的改善。
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