由于我国未来的人口红利减少和长寿风险问题,延迟退休距离我们越来越近,关乎劳动者权益的问题也将日渐浮出水面,研究制定渐进式延迟退休政策,本文对延迟退休年龄做热点剖析,多角度分析利弊。
【热点概述】
2014年1月24日人社部新闻发言人李忠在回应社会保障领域的热点问题时提到,研究制定渐进式的延迟退休年龄政策,是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。
2014年7月1日,应对人口老龄化战略讨论会在京召开,会中人社部所长何平称,建议我国逐步延长退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。
【退休年龄背景追溯】
1951年政务院颁布的劳动保险条例规定,职工退休年龄男是60周岁,女职工是50周岁。1978年,《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中再次强调规定企业职工退休年龄是男年满60周岁,女年满50周岁,女干部年满55周岁,这一法定退休年龄沿用至今。
目前国外退休年龄依次为日本(65岁),德国(65岁),丹麦(67岁),美国计划将正式退休年龄从现在的65岁提高到67、68或70岁等。
【延迟退休热点剖析】
首先随着医疗水平的不断增加,人民生活水平的提高,国家统计局数据显示,2010年中国人的预期寿命为74.8岁,其中男性72.4岁,女性 77.4岁,为了适应人口预期寿命增长的需要,延迟退休年龄是一个必经之路;其次,我国老龄化显著,根据第二次全国人口普查数据显示,2010年我国60 岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%,专家预计到2030年,中国如果按照现行的退休制度,将会造成劳动力严重不足,那么中国的劳动力优势将不复存在,国内经济也将受到很大影响,那么延迟退休年龄就可以让劳动力最大化和最优化地利用,现在很多行业越老越香,比如说医生和技术人员,但退休年龄过早会导致人才的匮乏和断层;再次社会养老压力的增加导致各级政府养老金供给不足,延迟退休客观上有助于缓解老龄化带来的社会抚养压力;最后,我国是世界人口大国,同时又正处在经济转型期,难免会有很多社会问题需要我们共同承担,所以解决难题需要我们共同努力。
【面试角度分析】
考生在看待某些有争议的社会问题时要有政府思维,要长远地看问题,不能带有偏激的看法,但也要考虑全面。延迟退休的态度是肯定的,原因可从以上论述中抽取然后展开分析,但我们也需要看到延迟退休存在的阻力所在,并能提出一些行之有效的建议。延迟退休阻力来源于两个方面。一方面是担心对青年就业形成 “挤出效应”,随着大学生的不断扩招,中国的高素质人才不断增加,但“一个萝卜一个坑”的思想让我觉得“老人不退,新人不进”的想法占据上风;另一方面,养老压力的增大,延迟退休后不但退休金延迟,还需要缴纳社保变相增加养老压力。这确实是两个严峻的现实,我们需要积极的及时的解决,一方面我们需要完善养老制度,让社会养老收支平衡,如借鉴国外的做法随着退休年龄的不同配比不同的养老金基数等,同时加老年人培训,增加他们的岗位服务能力,也为其增加更多的收入,缓解养老压力。另一方面积极产业转型,增加就业岗位和就业人才的需要量,缓解就业压力,同时最新研究结果显示在中国的劳动力市场上,老年人就业的增加不仅不会对年轻人就业产生负面冲击,还会促进年轻人就业。因为退休过早会影响整个社会的总需求下降,延迟退休反而会增加就业。
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