从1991年到2013年,我国人均医疗费用的年均增长率为17.49%,如果现有的政策环境不变,预计2015年我国人均医疗费用的年度增长率为14.33~18.24%,明显高于2013年我国人均GDP8.97%的粗增长率。4月7日,由复旦大学牵头的健康风险预警治理协同创新中心公布上述数据。(4月9日《中国青年报》)
人均医疗费用增长过快,是对市民看病贵切身感受的验证。研究报告对数据归纳分析得出的结论,与患者在医疗领域就医的感受是吻合的。这两种来自不同渠道、采用不同手法,得出的相近结论,反映了多年来市民看病贵的现实,不仅没有得到有效改观,反而在医疗、医药改革不断的进程中,越来越令人迷惑不解,让人也对改革信任度降至极低。
医疗费用,包含医药费、诊疗费和患者在就医过程中产生的其他费用三大类。医疗改革的重点在医药费、诊疗费。但从上世纪就着手进行的医疗改革至今,不知道是没有摸到改革的要害,还是摸到了要害觉得改革有难度绕过去了,反正医疗改革永远在路上,却又始终没有能让市民群众感受到化解看病贵问题的希望。
以药品价格改革为例,药品价格虚高,存在多种因素。其中,有销售代表以行贿实施的不正当竞争,有医疗领域拿回扣、开大药方带来的连锁反应。有一种模糊不清的现象,是医疗机构看病,从来都是不赚钱甚至是赔本的。所以,在医疗改革中,一会儿提出以药养医,一会反对以药养医,改来革去,药品的价格没有降得下来,诊疗费种类和诊疗费用也多起来了。
患者对降低医药费用没有了信心,寄希望于医保手段,也不符合我国的医保现实,不符合医疗费用关系需要理顺的常理。医疗改革没有理顺好关系,指望以医保托底的手法缓解看病贵,是用医保的钱,做大做强了医药产业。
复旦大学公布的医疗费用增长数据,是看病贵问题未得到化解的另一种说法,是群众不满意医疗改革结果的佐证。医疗改革,很可能需要考虑到多方面的利益,但药品价格改革、医疗费用改革,应以患者体验感受为出发点,不应因医药、医院等涉事部门的利益被牵着鼻子走。
在政府、医院、百姓、医保、药品等多方关联利益者中,百姓是真正需要扶助的弱势群体。以百姓看病为中心,让医院、药品在合理价格和合理收入基础上,稳妥改革,小步前行,再以财政、医保予以呼应,医疗改革应该不会太难。
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