养老金并轨最新消息：我国养老金“双轨并轨”难在哪里？

　　“双轨并轨”难在哪?

　　2011年“两会”前夕，中国国务院总理温家宝在回答网友关于养老金“双轨制”问题时曾表示：“双轨制这个问题是存在的，我也知道这方面的情况……同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。”当时不少专家学者以及部分人大代表和政协委员也呼吁，强烈要求废止“双轨制”。

　　今年“两会”期间，全国人大代表宗庆后指出：“现在国家公务员，包括事业单位职工，是不交五险的，养老保险是财政在支持的。而且他退休之后，退休金还比企业更高。随着养老‘双轨制’的运行，它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现，改革已经很急迫。”

　　全国人大常委、中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成也坦言：“当年同一体制的劳动者，因分隔在机关事业单位与企业而享受着差距越来越大的养老金待遇，这有违社会公正。”

　　全国政协委员宋晓梧表示：应尽早统一城镇职工基本养老保险，不再在事业单位、机关与企业职工之间分别设计基本养老保险制度。

　　既然“双轨制”已经如此“不得民心”，而这个问题却始终未能解决，那么“双轨并轨”究竟难在哪里呢?

　　前劳动和社会保障部副部长刘永富曾表示：“如果给企退人员增加一块钱，就得5个亿;如果每人增加100元，就得500亿。”言外之意是“差钱”，掏不起这笔费用。这种解释难以服众。给公务员涨工资为何会如此慷慨，一涨就是几百元几千元，还有“三公消费”每年近万亿元!这些钱拿得出来，为什么给企业退休工人涨点养老金就“差钱”了?

　　2012年3月10日，全国人大常委、民盟中央经济委员会主任郑功成在做客人民网时表示，“双轨制”是历史遗留问题，要改变这一局面很难一步到位。这种观点令人不敢苟同。当年国企改制，一纸文件就让那么多工人下岗，企业养老金改革，又是一纸文件就让所有企业职工自己掏钱养老，而改变养老金“双轨制”却成了“历史遗留问题”，这种观点并不符合逻辑，更是缺乏事实依据。

　　有一些官员动不动就拿出“老人老办法、新人新办法”来搪塞。其实，这样的办法是在“培养特权思想，制造新矛盾”，更是为将来制造新的“历史遗留问题”。“老人老办法、新人新办法”绝不应该成为解决养老金“双轨制”的出路。

　　不仅是养老金的“双轨制”，“特权通吃”也已经成了一种制度广遭诟病。根据中国社会科学院的一份调查报告，中国政府投入的医疗费用中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务。根据《凤凰周刊》2011年第9期的报道，黑龙江省企业退休高工目前的丧葬补助费为6000元，加上一个月的养老金，总共7300多元，而机关事业单位的退休人员，丧葬费补助费4000元，另外还要加上20个月的养老金，以及600元的补贴，高达11万。

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