2016国家公务员时事：带薪休假不能只算经济账

　　带薪休假被不少上班族揶揄为“纸上福利”有不少年头了。每次谈起为什么有假不休，回答无非是不让休、不愿休，但归根结底还是不敢休。今年以来，关于带薪休假的问题热络了起来，连续两年落实“带薪休假”被写进《政府工作报告》。

　　可现实状况又如何呢?带薪休假制度施行已经7年多，落实带薪休假比较好的单位，主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实得相对较差。

　　这似乎印证了一些认为带薪休假经济账“不划算”的声音：国家可以在立法上“请客”，但企业却必须在用人上“埋单”——以我国目前的发展阶段而言，表面上员工得到了实惠，可实际上企业为了在市场经济下保持竞争力，就必然以降薪等方式把这些福利再从员工身上“克扣”回来。因此，带薪休假制度，从市场逻辑看来，既不符合员工利益，也不符合企业利益，其合理性和可操作性都很值得怀疑。

　　这笔经济账算错了吗?这种声音只是一种片面的理解。因为如果带薪休假制度仅仅是金钱上的利害计算，那么从一开始它就没有存在的理由。上世纪30年代200万法国工人大罢工之后，法国总工会和雇主协会签订了《马提翁协议》;同年，法国《带薪假期法》正式颁布，之后又在工会等组织的努力下，带薪休假的权利被写进了法国《劳动法》。后来，带薪休假制度被越来越多的国家借鉴和采纳。由此可见，带薪休假本身的价值追求并非是企业利润的最大化，而是社会对于尊重劳动者价值所凝聚的共识。

　　带薪休假是“经济效益”和“社会效益”两本账，两本账都要算清楚，这项制度的真正落地才是可靠的。而即使是经济账，从长远看，也是一笔划算的“买卖”。有的人只看到带薪休假制度的弊端，主要是由于当前我国在产业结构上还比较落后，人对于价值创造的贡献不高，导致不少企业对于人力成本的变动十分敏感。然而，未来的经济转型已是大势所趋，随着落后产能的淘汰，未来更能尊重并挖掘劳动者价值的企业才有机会生存下来。更何况，国内黄金周每每出现的游客爆满，也反映了目前由于带薪休假的不完善而带来的“假期饥渴”，如果这部分消费能力可以得到充分释放，对于整个经济的拉动也是不可小觑的。

　　应该承认的是，带薪休假的效果对每个企业来说还不能立竿见影，这意味着政府在推动中必须承担起更多的责任。即使在包括美国、德国在内的一些发达国家，从提出带薪休假到最终落实也用了相当长的时间，这提示我们一个制度的完善还需要付出更多的韧性和耐心。

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