人民时评：塑造“知识时代”的公共法则

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　　近日，几条关于知识产权的新闻，引来不少关注。

　　新浪微博发布新版用户服务使用协议，其中一条为“未经微博平台事先书面许可，用户不得自行或授权任何第三方以任何形式直接或间接使用微博内容”，引起“我的原创我不能做主”的疑问。虾米音乐、QQ音乐、网易云音乐等音乐平台，被要求“避免采购独家版权”，让用户能“一款应用听遍天下”。而国家知识产权局、商务部、海关总署等12部门，联合印发《外商投资企业知识产权保护行动方案》，在全国范围内严打“傍名牌”，成为近年来首次专门针对外商投资企业知识产权保护问题开展的专项行动。

　　从新闻看来，知识产权离我们并不远。不仅是发的微博听的歌，我们在知识社区发个帖子、在微信朋友圈秀张照片、在电商平台分享下心得，生活中随处可见的“信息”，都渐渐地加上了权属的“水印”。自20世纪80年代中国正式成为世界知识产权组织的第九十个成员国以来，商标法、专利法、著作权法等法律法规相继出台，搭建了一套完整的知识产权保护体系。时至今日，《国家知识产权战略纲要》印发，知识产权法院有序运转，知识产权公证服务平台正式开通……知识产权正成为一种全民共识，在传递知识价值的同时，也在重塑知识时代的公共法则。

　　但强调知识产权的意义，不能只局限给作品加上“水印”，还要看到知识产权引领经济社会进步的特殊作用。习近平总书记指出，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。曾有这样一个故事：20多年前台湾一家布艺公司入驻江苏南通，其新颖时尚的花型转瞬间就被当地上百家布店抄袭，导致其生意一落千丈。但随着版权保护日臻完善，改变显而易见。目前，当地从事花型研发的民营设计所(室)多达50家，每年推出新花型上万种，已成为我国规模最大、世界名列前茅的家纺产品市场。有人如此评价，“在这里，我看到了中国乃至世界知识产权保护的希望。”

　　从发展的角度来看，“保护知识产权就是保护创新，用好知识产权就能激励创新，是给创新的火花加油”。正是对音乐版权的保护，要求KTV、音乐软件曲库都要有版权，才保证了数字时代音乐创作的繁荣。而从新能源、新材料等新产业新业态的勃兴，到3D打印、人工智能等前沿领域的红火，每一个风口漩涡的凝聚，都离不开知识产权“气流”的抬升。正如有人所说，“没有知识产权的创新等于零”。在知识经济时代，自主知识产权已经成为创新发展的核心竞争力。强化专利意识，就是对创新最好的保护。

　　随着我国经济发展进入新常态，知识产权成为实体经济升级的制胜之道。产业调整面临着新契机，也为中国成长为知识产权强国提供了新机遇。通过知识产权加速转化、形成有效供给，可以促进创新的脚步，以此解决制造业在发展转型过程中面临的一些困难，如产能过剩、竞争加剧、效率较低等。在这个意义上来说，必须更加严格地进行知识产权保护，补全知识产权储备，促进转化应用，大力提高知识产权密集型产业增加值，最终为实体经济的发展注入强劲活力。

　　“没有专利局和完善的专利法的国家就像一只螃蟹，这只螃蟹不能前进，只能横行和倒退。”只有当知识的水印像空气一样，印刻在人们的日常生活和经济社会发展进程，我们才能迎来更多“知识的春天”。

　　延伸阅读：

　　 　　光明日报：以法治护航“知识产权强国建设”

　　4月26日是第16个“世界知识产权日”，今年的主题是“数字创意，重塑文化”，探讨数字时代文化的未来。国家知识产权局、中宣部等23个部门联合主办的2016年全国知识产权宣传周将主题确定为“加强知识产权保护运用加快知识产权强国建设”。两个主题清晰地呈现了知识产权保护的新任务——在互联网、大数据、云计算等新技术新业态迅猛发展的背景下，“构建公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境”的步伐亟待加快。

　　来自国家知识产权局的数据显示，2015年我国共受理专利申请279.9万件，其中发明专利申请量110.2万件，连续5年位居世界首位，互联网等新经济领域的专利申请数量增长迅猛。“互联网+”有力促进了大众创业、万众创新，也让知识产权保护这一传统课题面临责任界限划分、网络版权执法等新挑战。《2015年中国网络版权保护年度报告》显示，去年全国共有2118件与网络版权相关的民事判决和裁定书，同比增长28.3%。不少创新型企业反映，在受到不法侵害后维权时，存在“举证难、赔偿低、效果差”等问题。

　　面对新任务，知识产权强国建设如何加快?在笔者看来，当以法治护航。创新型、法治化可以说是知识产权强国的内涵，我们建设知识产权强国就是要以制度创新推动知识创新，以法治保障创新。令人欣喜的是，面对日益增长的专利申请数量和网络知识产权保护的新形势，2015年相关法律法规不断完善。《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》要求未经授权传播的音乐作品全部下线;《中华人民共和国刑法修正案(九)》增加对著作权保护的重要条款，明确了网络帮助侵权行为的刑事责任;《关于推动网络文学健康发展的指导意见》《关于规范网络转载版权秩序的通知》《关于规范网盘服务版权秩序的通知》等规范了重点领域网络版权秩序。

　　一系列法律法规的出台，旨在厘清互联网领域的责与权、保障权利人合法利益、打击网络侵权盗版行为，为知识产权所有人营造公平、健康的发展环境。一年来的实践表明，这些法律法规产生了良好的效果，一个个创新主体获得了收益，创新—收益—再创新的良性循环正在形成。

　　当然，有法可依是基础，下一步我们需要在执法必严、违法必究上发力。国务院2015年12月印发了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，提出了“提高知识产权侵权行为惩治力度”“加大知识产权犯罪打击力度”等一系列举措。这就要求执法部门持续加大工作力度，探索基于新技术的监管手段，严惩违法违规行为，切实保障每一个权利人的合法权益。唯有如此，才能“加快建设知识产权强国”，才能为创新型国家建设保驾护航。

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