人民时评：环保督察，催生转型升级“化学反应”

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　　环保部最近公布，第四批中央环境保护督察组完成对吉林、浙江、山东等8个省(区)的督察进驻工作。至此，自2015年底从河北试点开始的中央环保督察巡视，两年内覆盖全国31个省(区、市)，督察范围不可谓不广;超过1.5万人被问责，问责力度不可谓不大。就像一家企业负责人所说，“原来治污就像打一巴掌，这次感觉手术刀真的架在了病灶上”，环保督察被视为“刮骨疗毒”，其催生的“化学反应”有目共睹。

　　“千秋胜负在于理”。环保督查雷厉风行的背后，是新发展理念的引领，是绿色发展的深入人心。加快淘汰落后产能，用环保倒逼产业升级，实现经济“强身健体”，越来越多的地方学会“算大账”。比如，河北文安县停产整改7000多家人造板企业，整合后的200家企业全部达到标准，企业数量减少到原来的几十分之一，产值、纳税却实现翻番。这样的环保“账本”表明，环保督察不仅是生态环境的保卫战，也是一场转型升级的持久战，必将有力地推动供给侧结构性改革。

　　如果说，理念决定了“你认为重要的事”，那么，推动你为此竭尽全力的力量，主要是责任心。在中央环保督察巡视的引领下，各地政府落实环境保护主体责任越来越主动。曾经“能躲一时是一时，能拖一会儿是一会儿”的“庸懒散”减少了，以“党政同责”和“一岗双责”强化环境保护的做法越来越普遍。有的地方在中央环保督察组来之前便先行展开省内督察，有的地方设置专门的环境监察机构推进环保督察常态化。一位市委书记坦言，如今，早上起来第一件事，就是拿起手机，看空气质量是不是达到优良标准。近两年来，“早起先看空气”已成为很多领导干部的习惯。在一些县市，大会小会说生态、茶余饭后谈环保，成为一种风尚;PM2.5、挥发性有机物、黑臭水体等专业术语，成了不少领导干部脱口而出的高频词汇。

　　理念之变、责任之变，最终要体现在整改的扎实、精细上。因此，在实践中或把环保督察当“稻草人”，督一下动一下，刮“一阵风”;或在问题整改中措施不细不实，特别是对部分关系群众正常生产生活的行业企业采取“一刀切”、临时性关停等措施……对类似行为，要坚决说不。环保督察既反对纵容污染的“不作为”，又反对简单粗暴的“乱作为”，强调环境治理抓实抓细。比如，四川成都要求精准施策、拒绝“一刀切”，对待不同污染企业要分类处理，该关停的关停到位，该整改的整改到位。山东淄博也要求对“散乱污”企业分为关停取缔类、限期完善类、搬迁改造类等进行分类施治。行动上的精细治理，很好地维护了经济发展与生态改善的动态平衡。

　　“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”环保督察绝不是一阵风，也不是最终目的，问责是为了督促各地根治环境污染的民生之患，回应绿水青山的民心之盼。人人都做绿色发展方式和生活方式的践行者，才能走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的发展新路。

　　延伸阅读：

　　良好的生态环境，造福每一个人，是最普惠的民生福祉，是最公平的公共产品。环境保护不仅是发展问题、民生问题、社会问题，更是政治问题。

　　开展环境保护督察，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和环境保护工作的高度重视，是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。自治区党委、人民政府高度重视中央环保督察工作，以政治上思想上行动上的高度自觉，不折不扣、全力配合中央第八环境保护督察组做好各项工作，保证了此次环保督察工作取得实实在在的成效。

　　在中央第八环境保护督察组对我区各级党委和政府贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作决策部署的有力监督和指导下，我区各地区各部门各单位深刻认识到开展环保督察工作的重要意义，切实将中央环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作的难得契机，立查立改、动真碰硬、务求实效，快速解决了一大批环境污染问题，赢得广大群众的赞誉，切实增强了人民群众的环保获得感。同时，我们也要清醒地认识到，经过一个月时间集中整治，虽然我区环境质量有了明显改善，出台、健全了一批生态文明建设和环境保护工作的长效机制，但这些与人民群众的期待和要求还有很大距离。我们要在认识上更加坚定、措施上更加有力、制度上更加严格、行动上更加自觉，持之以恒抓好生态文明建设和环境保护工作，决不能心存旁骛，决不能以牺牲环境为代价换取一时的经济利益。

　　要把做好生态环保工作作为一项长期的重大政治任务。群众利益无小事。我们必须旗帜鲜明讲政治，在生态文明建设和环境保护问题上，需要真正树立大局观、长远观、整体观，从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度，深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，深刻把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系，更加牢固地树立新发展理念，真正让绿色成为发展的底色、内心的追求，像保护眼睛一样保护生态环境，像爱惜生命一样爱惜生态环境，进一步提升生态文明建设和环境保护工作的能力和水平，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚决把环境污染治理好，为各族群众创造更美更好的生产生活环境。

　　要利剑高悬，紧盯问题不放松，把生态文明建设和环境保护工作向纵深推进。抓生态环保怕的是虎头蛇尾、半途而废，难的是一以贯之、善始善终，要的是步步为营、久久为功。我们要抓住用好中央环保督察的难得契机，乘势而上、顺势而为、因势利导，全力以赴抓好环境突出问题治理，做到中央环保督察组在与不在一个样。要无缝对接环保信访工作，按照中央环保督察组办理转办件的有关要求和经验做法，继续畅通群众环境信访渠道，持续推进各类环境问题的解决;要更加主动深入查摆、纠正自身存在的问题，堵住漏洞;要进一步强化“党政同责”“一岗双责”，强化执法监管责任，强化公众环保责任和公民环保意识，把制度笼子扎得越来越紧，持续长久地保持环境整治高压态势，全力打好环境保护攻坚战、持久战。

　　生态文明建设和环境保护工作是功在当代、利在千秋的事业。只要我们树立环境保护永远在路上、永远没有休止符的思想，认真贯彻落实习近平总书记对新疆生态文明建设和环境保护工作的重要指示精神，把生态文明建设和环境保护工作贯穿到落实社会稳定和长治久安总目标的全过程，贯穿到新疆经济社会发展的全过程，就一定能把“努力建设天蓝地绿水清的美丽新疆”变为美好现实。

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