时政热点：璀璨港城 澎湃前行

　　6月中旬，2018海丝港口国际合作论坛在浙江宁波举行。“宁波港口指数”首次面向全球发布，这是全面评价港口行业景气程度及港口企业经营情况的指标体系，彰显宁波的大港底气。

　　“全球最大集装箱企业马士基公司，早在2012年就跟我们达成合作，共建梅山港三个泊位。仅过了一年，对方就要求重新补充签约提升股份，足见对宁波舟山港发展的信心!”宁波舟山港股份董事会秘书蒋伟介绍。

　　2017年，宁波舟山港成为全球首个年货物吞吐量超“10亿吨”大港，年货物吞吐量连续9年位居世界第一。

　　港口城市宁波，正澎湃前行。

　　向海而兴，造就世界大港

　　宁波处于环太平洋国际运输主航道上，平均水深18.2米以上，常年不冻不淤，是难得的天然良港。

　　截至2018年2月，宁波舟山港已与600多个港口架起贸易通道，涉及100多个国家和地区，开辟航线200多条，成为东南亚国家输往日韩、北美等地国际贸易货源的枢纽。

　　对港口来说，外贸比例越高，盈利潜力越强。2017年，宁波舟山港外贸吞吐量4.77亿吨，占比61%，远高于全国平均水平。今年上半年，1328万个集装标箱中，内贸仅有151万个标箱，其余全是外贸。200多条航线，一半是远洋干线。

　　一手抓对外开放，一手抓资源整合。

　　宁波舟山港不断扩展集疏运网络，已开通海铁联运班列12条，业务范围涵盖40多个城市，还与长江沿线20多个主要港口形成江海联运服务对接。以往采用传统江运，从重庆到上海需要十天半个月，现在通过铁路只需57个小时，即可到达宁波舟山港。

　　以港兴市，港口成为宁波的发动机和引擎。临港经济是宁波的支柱产业，仅汽车零配件产业就涌现一批上市企业，产值2000多亿元。

　　敢为人先，民营经济繁荣

　　“尽管成本上升、竞争压力增大，集团发展还是跨上新台阶，今年营收预计将突破100亿元!”公牛集团董事长阮立平非常自豪，在他看来，制造业是宁波经济的根本，立足主业不动摇，他有十足信心。

　　依托港口，拥抱开放，宁波民营经济活力四溢。

　　宁波制造业的底色就是民营经济，民营经济为全市贡献80%以上的GDP、66%的出口、76%的税收和87%的就业，故有“三分天下有二”之美誉。

　　日前，北京故宫博物院展出吴昌硕书画篆刻作品，宁波赛尔富电子有限公司提供的展柜灯光，满足了故宫对照明、温度、环保、安全等诸多“苛刻”要求。

　　“我们如今在全球博物馆市场都颇具知名度!”赛尔富LED商业照明研究院院长金小明说，2017年，宁波赛尔富电子有限公司的冷链照明灯具以3070万美元的销售额，超越飞利浦成为全球“单打冠军”。

　　现在，宁波已孕育出100多家“单打冠军”：世界第一、第二长的跨海大桥——港珠澳跨海大桥和杭州湾跨海大桥，这些桥梁都用上了宁波路宝集团的桥梁伸缩装置;宁波天生密封件有限公司是全球能生产核电站反应堆压力容器C形密封环的企业之一;从乡镇企业起步的舜宇光学，其车载镜头和手机摄像模组销量世界领先……

　　优秀的民营企业还在不断涌现。浙江省经信委公布的2017年度“小升规”企业“创业之星”名单上，宁波有42家企业入选，数量连续3年居全省首位。这些企业成长速度飞快，去年主营业务收入达16.77亿元，实现利润总额1.55亿元，分别较上年增长151.48%和271.79%。

　　创新探索，推进社会治理

　　宁波人的创新精神无处不在，成为推动经济社会发展的强大引擎。

　　国家保险创新综合试验区落户宁波两年，已推出保险创新项目95个。宁波市金融办副主任王勉表示，未来的医疗保险，不光是生病了有赔款，而且要做好健康管理;养老保险，能为老人提供稳定食物和长期护理服务。

　　宁波探索以保险促进社会治理。宁波将7万多台老旧电梯系上“保险带”，保险公司开发管理系统，装上探头，委托专业公司予以维护，保险公司后台监督。维修公司每次工作要拍照上传，作业规范;电梯井原有的垃圾、积水都干干净净。一台电梯每年三四百元保费，物业或维修基金完全可以负担。

　　过去刑事案件中，被告附带民事责任，如果被告生活困难，判决往往落空，导致受害方家里陷入困境。近年来，宁波开始试行司法援助保险，探索由法院为原告买保险，按历史案件量测算，宁波市中院一年需购买300多万元保险，对应1500万元左右保额。如果遇到执行困难的情况，由法院出示证据，保险公司理赔，难理赔窘境得以缓解。

　　崇尚文明，城市因人更美

　　1/4人口是志愿者，共有200多万!这个独一无二的宁波数字，成为亮丽的城市风景线。

　　海港宁波，自古就有义仓、义校，以及受灾时的义宿，爱心传承千年，延绵至今。台风来时，街上随处可见送行人回家的私家车;累计捐款上千万、至今隐姓埋名的“顺其自然”;小区里，总有邻里上门关心独居老人……

　　宁波微志愿网汇集了这支庞大的志愿者队伍：有意愿做好事的宁波人，只需上网一点，就能查询到身边有没有志愿岗位。政府助推文明风尚，只要在微志愿注册的志愿者，给出保额最高100万元的保险。

　　在宁波，义工平台如雨后春笋般不断涌出。成立于2010年的海曙区社会组织服务中心，是浙江首个区域性社会组织服务中心，借鉴“创投”理念，以“公益创投”的创新机制，通过资金、场地、项目和技术支持等方式，像“孵化”高新企业一样“孵化”公益性社会组织。

　　75岁的张孝杰是北斗心灵生命关怀社会服务中心创始人，默默做了38年临终关怀，包括精神陪伴和家庭安葬辅导、遗愿处理。2014年，该组织被引进孵化中心，配备了创投资金，并联系养老院、医院等，让医生、社会工作者、心理咨询师、老龄社会工作师等加入。现在项目已经成熟，从最初的十多人增至100多人，从服务4个社区到服务全宁波。

　　受这座爱心城市的滋润，很多“新宁波人”也融入爱心洪流。2011年，宁波组建全国第一支外来务工人员志愿总队，2.1万志愿者正式注册。现在，在外来务工人员100人以上的村和社区、外来务工人员300人以上的企业，外来志愿服务组织100%全覆盖。

　　本报记者 顾 春

　　《 人民日报 》( 2018年08月12日 01 版)

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