时政热点：人民性是全面深化改革的根本价值属性

　　作者：苏州大学东吴智库首席专家　方世南

　　习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是对马克思主义唯物史观的继承和发展，体现出改革为了人民、改革依靠人民、改革成果为人民共享的鲜明的人民性和人民立场。人民性是习近平总书记关于全面深化改革系列重要讲话精神的本质特性。

　　全面深化改革的动因是党主动回应人民的呼声和期待。全面深化改革不是中国共产党单纯地为改革而改革，也不是随意地想改革什么就改革什么，而是以人民所思所盼所求的实际呼声为动因，通过改革进一步理顺生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系，使人民的经济生活、政治生活、文化生活、社会生活和生态生活更加美好，促进人的自由而全面发展。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾以多种多样的现实问题表现出来。如果不全面深化改革，会直接影响到党与人民的血肉联系，直接影响到党的执政能力和领导水平，直接影响到中国特色社会主义事业的发展。必须站在人民立场，坚持以人民为中心，高高举起全面深化改革的旗帜，攻克体制机制的顽疾，突破利益固化的藩篱，破解根深蒂固的僵化思维。

　　全面深化改革的主体是党领导下的亿万人民群众。人民主体性是历史唯物主义的核心内容，是全面深化改革的根本遵循。全面深化改革要取得成功，必须大力倡导和弘扬人民主体性，坚持人民是推进全面深化改革的主体。坚持人民主体性与坚持党的领导是一致的，不存在相互对立、相互排斥的关系。一方面，坚持党对一切工作的领导必然包括党对全面深化改革的领导，只有坚持和加强党对全面深化改革的领导，才能确保全面深化改革的正确政治方向，确保全面深化改革有序稳妥地向前推进。另一方面，党始终保持与人民群众的血肉联系，党的力量来自人民，党领导推进全面深化改革的主力军是人民。任何矮化人民、虚化人民和将人民边缘化的做法，决不是真正的改革，决不可能取得改革的成功。要将坚持人民主体性与坚持党对全面深化改革的领导紧密地结合起来，使全面深化改革的过程成为党与人民群众同心同德、齐心协力创造新时代宏大历史伟业的过程。

　　全面深化改革的动力是党对人民群众实践智慧的总结吸纳。人民群众既是全面深化改革的主体，又是推动全面深化改革的强大动力。在全面深化改革实践中，只有充分尊重亿万人民的首创精神，注重及时总结和吸纳人民群众的实践智慧，才能推动实现基层与高层之间的能量转换和智慧互动，使改革的经验更加成熟，改革的方向更加明确，改革的实践更加丰富多彩，改革的道路更加宽广。习近平总书记高度注重全面深化改革过程中的顶层设计与人民群众基层实践经验的紧密结合，注重坚持党的群众路线和及时对人民群众实践智慧的总结概括和提炼，要求各级领导干部坚持从群众中来到群众中去，认真倾听人民群众的呼声，充分反映人民群众的意见和愿望，及时发现、总结、概括人民群众在各自领域中创造和积累的实践经验，坚持马克思主义关于实践、认识、再实践、再认识，这种形式循环往复以至无穷，而实践与认识每次循环都进入到更高一级层面的实践论和认识论。

　　全面深化改革的目的是党对人民整体利益的维护和发展。习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神的人民性具有深刻的目的论和价值论底蕴，体现在党通过全面深化改革展示为人民服务的宗旨，让人民得到切身利益、根本利益和长远利益以及拥有获得感、幸福感和安全感，全面深化改革的目的、价值就是为了实现好、维护好、发展好人民群众包括经济利益、政治利益、文化利益、社会利益和生态利益在内的整体性利益。改革是触及利益的深刻调整，改革的过程实质上是利益协调的过程。只有从人民群众所期待的利益以及保障人民群众整体性利益的高度思考全面深化改革，才能协调好在改革实践中的各种复杂的利益关系，才能使各项改革举措在切实维护好、实现好、发展好人民群众整体性利益基础上得到顺利推进。通过全面深化经济体制改革，理顺各种经济利益关系，满足人民群众对于美好物质生活的需要，实现好、发展好和维护好人民群众的经济利益;通过全面深化政治体制改革，协调有序地发展社会主义民主政治，用制度体系保障人民当家做主，满足人民群众对于美好政治生活的需要，实现好、发展好和维护好人民群众的政治利益;通过全面深化文化体制改革，坚定文化自信，推动文化繁荣兴盛，满足人民群众对于美好精神文化生活的需要，实现好、发展好和维护好人民群众的文化利益;通过全面深化社会管理体制改革，推动社会治理体系和治理能力现代化，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，满足人民群众对于美好社会生活的需要，实现好、发展好和维护好人民群众的社会利益;通过全面深化生态文明体制改革，推进人与自然和谐共生的现代化，建设美丽中国，走向生态文明新时代，满足人民群众对于美好环境生活的需要，实现好、发展好和维护好人民群众的生态利益。

　　习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神的人民性还体现在将人民的获得感和满意度作为检验改革成败得失的重要标准。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”。凡是对党和国家兴旺发达、长治久安有利的，凡是对人民利益有利的，该改的就要坚定不移地改，以此体现出新时代中国共产党人坚持人民性和站在人民立场上，为人民整体性利益而全面深化改革的崇高历史使命和政治责任。

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