时政热点：主动而为 实干而行

　　作者：牛瑾

　　推动更高水平开放，是中国根据自身需要、合拍既定节奏的重大行动，中国有改革开放成功实践累积的战略定力与战略自信，更有实干为要的务实举措

　　博鳌亚洲论坛是中国与世界沟通的重要平台之一。3月28日上午，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式主旨演讲中，释放出多条“实用信息”：抓紧制定外商投资法配套法规、进一步放宽外资市场准入、加强外商合法权益保护、持续扩大金融业对外开放……一系列实干为要的务实举措，再次向世界表明中国主动开放的坚定决心。

　　世界经济虽继续保持增长，但呈现动能减弱、增速放缓态势，有着不小的下行压力，世界银行甚至在今年初发布报告，下调今明两年全球经济增速至2.9%和2.8%，较去年6月份的预测值均下调0.1个百分点;经济全球化遭遇前所未有的结构性、深层次挑战，全球自由贸易多边体制亟需变革……中国发展的外部环境依然复杂。面对上述共同挑战，中国开出的处方是，以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动寻求互利合作的双赢、多赢之道;中国采取的行动是，推动更高水平的开放，为世界经济发展注入信心、增添力量。

　　推动更高水平开放，是中国根据自身需要、合拍既定节奏的重大行动。回首过往，中国开放的每一步都紧跟时代发展潮流。从最初的兴办经济特区、开放沿海城市到设立自由贸易试验区，从打破进出口垄断、放开外资进入到市场准入负面清单制度全面实施，都不是为了迎合谁，而是顺应历史大势主动而为。立足当下、面向未来，中国扩大开放的每一步，也都是按照自己的时间表、路线图在向前推进。中国有着改革开放成功实践累积的战略定力与战略自信，中国扩大开放不受外界干扰，外界也干扰不了。

　　推动更高水平开放，中国向来行胜于言，出实招求实效。细化外商投资法确定的主要法律制度，形成可操作的具体规则，将在年底前完成，确保明年1月1日与外商投资法同步实施;今年6月底之前，将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。目前，专利法修正案草案已经提请中国全国人大常委会审议……每一项举措都是实干为要、落地见效，也是在宣示“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变”。正因为如此，面对复杂多变的形势，全球投资低迷，中国依然魅力不减。

　　在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，在开放的大道上主动而为实干而行。可以预见，这样的中国必将闯出自己风光无限的未来，也必将继续与各国一道商共同命运、促共同行动、谋共同发展，共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。

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