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公务员考试
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2013年山东公务员考试《申论》模拟试题

  改革开放以来,我国出现的几次严重通货膨胀,都伴随着农产品价格的明显上涨。从陕西情况看,2011年1~11月,陕西工业品出厂价格同比上涨7.5%,而原材料、燃料、动力购进价格同比上涨10.1%,购进价与出厂价涨幅倒挂2.6个百分点,企业生产经营利润空间被挤压。全省规模以下工业企业能够保持正常生产的仅有77.3%,企业生产能力利用率也只有68.1%。由于原材料、燃料、动力购进价格涨幅持续高位,小微企业主营业务成本同比增长8.4%,利润总额同比下降4.4%。2010年10月至2011年4月,国家5次加息,使企业生产经营负担更加沉重。六成企业认为企业流动资金极为紧缺,而企业用于支付利息的费用占到财务费用的三分之二,同比增加1倍。

  3.“什么都在涨!”最近几个月来,人们常常听到这样的民生感叹。从“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“油你涨”到“苹什么”,食品等生活必需品的轮番涨价推动消费者物价指数不断走高。这一轮涨价对民生的影响可谓深刻,一些消失多年的民生现象如大量囤积生活必需品的“海囤族”又重新出现,减少消费成为许多家庭不约而同的选择。

  物价的持续上涨已成为当前经济运行中的一个突出问题。因此,要采取切实有效的措施,努力保持价格总水平稳定,把物价上涨对居民的消极影响降到最低限度。

  本轮物价上涨是从粮食价格上涨和猪肉供给紧张开始的,表明农业生产在控制物价中的重要作用。为此,要高度重视粮、油、肉、蛋、水产品等主要食品的生产,不断改善农业生产条件,大力发展农业生产,发挥公共财政支持畜禽产品、蔬菜等主要农副产品生产的作用,降低渔农业生产成本,保护渔农民捕劳、种养积极性,帮助渔农民提高抵御自然风险和市场风险的能力,对蔬菜等生产及贩运大户实行补贴,使蔬菜供应少受气候影响,保障鲜菜、肉类和水产品等农产品的供给不断档、不脱销,保持价格的平稳。

  对于中低收入群体来说,缓解生活压力的唯一出路在于提高收入,但“工资多年趴着不动”的事实令人无奈。显然,收入分配制度改革应及时提速,不能永远是解不了近渴的“远水”。

  曾经的下岗职工胡常跃认为,对于弱势群体,最重要的是给他们改变的机会。“那几年,我们下岗工人是弱势群体的典型代表。其实,绝大多数下岗工人都希望自给自立,只是原来工作内容单一,技能不突出,不知道往哪方面努力。”作为一个“过来人”,胡常跃特别希望政府联合企业,根据市场需要给弱势群体提供有针对性的技能培训,帮助他们顺利再就业。

  “贫困只是弱势群体在社会经济生活中的一种表现,发展能力差、发展机会少是他们弱势的普遍性原因。”中国人民大学教授马龙龙告诉记者,只有针对这两方面着手,才能有效改善弱势群体的生存状况。

  为稳定物价、确保城乡困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低,根据江苏省民政厅、财政厅、物价局和国家统计局江苏省调查总队《关于进一步完善困难群众价格上涨动态补贴机制的通知》,经兴化市政府研究决定,启动物价补贴机制,对重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿等城乡困难群众发放2011年第二季度物价补贴。

  “2011年以来部分农产品炒作风行,这种炒作氛围也可能因为涨价预期的下降而减弱。”金鹏期货副总经理喻猛国说,“现在农产品期货的投机情况有所减弱,成交量没有以前大了,进行日内交易的人也少了,更多的是投资者参与市场。”

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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