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公务员考试
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2013安徽公务员考试《申论》模拟试题

  奥飞动漫作为我国动漫产业发展排在前列的动漫公司,在资本市场上的表现受到业内人士关注,一位分析师称,随着现在我国政府对于文化产业的扶持,动漫产业也处于一种较好的经营环境和发展模式中,该公司目前在行业中表现十分积极,如果在此基础之上能够推出更好的动漫产品,那么对于该公司的未来前景是相当不错,而且如果类似的动漫公司能够在融资,发展战略上做到更加完善,那么在资本市场中的表现也会更加强势。

  动漫产业被称为21世纪知识经济核心产业,是IT业之后的又一个经济增长点,动漫产业涵盖了动画、漫画、游戏、制造业等诸多行业。动漫产业的逐步崛起,对于与动漫产业相关联的各个产业都会有很强的推动作用。一组数据显示,中国的儿童每年在食品消费上达350亿元人民币,玩具每年消费额为200亿元,服装每年消费额为900亿元,在儿童音响出版物也达到了100亿元。在一定程度上这些行业在今后的发展上都会依赖于动漫产业的带动。中国的动漫市场需求是相当大的,转化为数字,中国动漫市场具有上千亿元的市场空间。在近些年,国家对推动和发展动漫产业方面所出台的政策对动漫产业今后的发展是有相当大的帮助的。

  动漫产业的发展将推动文化产品的输出,为我国民族文化“走出去”形成一个良好的氛围和途径。文化推广的国际化在一定程度上也使得中国文化在世界范围内的话语权有了更重的分量。推动动漫产业的发展并使其在国际市场上有一定的位置,将直接推动我国民族文化在世界上的影响力。国家文化软实力的提出与文化品牌建设有着密切的关系,而作为动漫品牌,它还是一种民族文化的象征。

  4.文化创意产业由于高附加值、可持续发展性、大容量的就业机会和高于国民经济的增速等而受到越来越多国家的重视,并成为越来越多国家和地区的发展方略,不少国家更提出了“文化立国”、“文化强国”的战略,文化创意产业因此成为21世纪世界经济中最具活力的行业之一。文化创意产业已成为当今创意时代活力十足的朝阳行业。

  文化创意产业的头号强国——美国,更对文化创意产业有着清醒的认识,他们发出了“资本的时代已经过去,创意的时代已经来临”的呼声,其文化创意产业经济的增长速度达到14%,占GDP的30%以上。2000年,全球音乐唱片市场总值为385亿美元,美国市场则占到143亿美元,是全球的37%,占了绝对优势。文化创意产业已成为美国第一大出口创汇产业。

  日本将文化创意产业称为娱乐观光业,得到政府的大力支持,政府为娱乐观光业制定了包括《著作权法》、《文化艺术振兴基本法》等在内的法律法规保障体系,其文化创意产业的发展因此十分迅速。目前,文化创意产业已成为日本的第二大产业,日本素有“动漫王国”之称,动漫已成为其重要的支柱产业,日本正从一个传统的产品制造大国,转向一个文化产业生产和输出大国。2010年6月,日本政府出台的《新增长战略》,制定了在海外拓展相关创意产业业务的政策后,其文化创意产业将得到更大发展,预计到2020年,其在亚洲的文化创意产业收益将实现1万亿日元的目标。

  法国历届政府都非常重视文化事业和文化产业的发展,特别是从产业结构的调整中看到文化创意产业的巨大价值和潜力后,为文化创意产业制定了系列的优惠政策和资助措施,包括法国政府文化和交流部下设的图书与阅览司对出版产业链的资金资助,仅2004年的资助就达3.73亿欧元。法国文化创意产业得到了极大发展,尤其是图书、出版市场等显得异常活跃,出版业已成为法国的第一大文化产业,也成为世界图书的生产、销售和出口大国,其在全球图书市场中,仅图书销售额和版权贸易量就占到了14.7%。此外,文化基础设施建设、文化设施的管理、电影、旅游业等,也是法国的重点文化产业。

  丹麦政府通过为文化创意产业建立良好的市场机制、创新环境,提供专业知识培训、提供风险资本与创投基金等措施,重点发展了电影、音乐、新兴媒体等领域的文化产业,且发展事态良好。据丹麦统计局的数据显示,1992年~2005年期间,丹麦文化创意产业的年均增长率超过20%,已成为丹麦经济发展的重要组成部分和增长最快的行业之一。

  5.作为“十二五”开局之年,我国文化产业依然保持了高速增长的态势和较高的热度,2011年文化产业进入黄金发展期,构建现代文化产业体系,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,推进文化科技创新,扩大文化消费。在传媒文化的产业属性不断受到重视、产业进程不断推进的趋势下,经济结构调整、精神文化需求释放以及国家提升文化实力战略,正激发传媒文化迎来黄金十年。

  中国文化产业已经开始走上一条以重大战略性政策推动为主线,以构建产业体系从而转变发展方式为主题的全新路径。十七届六中全会开启了中国文化产业发展的全新时代,确立了文化产业在整个文化建设乃至在全面建设小康社会目标中的战略性地位。会议指出,要“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,这是继2010年10月18日党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和今年3月14日十一届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》之后,在国家层面再次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。是新中国成立以来的第一个文化专项规划。规划对文化产业的扶持,主要是营造宽松环境,如银行贷款、融资上市的标准可以灵活点,门槛可以低一些,为文化企业创造宽松的融资、上市机会。

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华图公务员考试研究中心申论教研室主任,法学博士,中国社会科学院青年学者。长期从事公务员...详细
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