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申论来讲,总体上来说还是在我们预料之中的,今年的考纲里说得非常清楚,根据副省级以上综合管理类和行政执法类以及地市以下行政执法类命两条试卷,考纲出来以后,很多人有误读,认为还是一张试卷,题目不同,考试出来以后,这种言论已经不攻自破,就像当时预见的一定是两套试卷,并不是说这两套试卷没有任何联系,他考的是一个大的热点或者主题,那就是海洋资源的保护与开发问题,在命题当中,显现出两种职务类别之间的差别。从题量上来看,两个都是四道大题五道小题,从命题的基本题型来看,比如我们说副省级以上的职位更加强调综合分析能力,在考纲当中有体现的,在命题的时候确实贯彻了这个原则。比较典型的,一般说以前有四种题型叫概括题、分析题、对策题和写作题。在副省级综合管理类考试当中,就没有我们传统的概括题,这道题严格上来讲第一题让我们解释“死海”,它有概括的成份,也穿插了分析的成份,可以看得出来,它真得是很强调综合性能力。从地市以下的,考纲当中说得非常清楚,更加注重贯彻执行能力,更加重视解决问题。从考的四道大题五道小题来看,第二道大题其实考的就是一个对策类的题,就是针对W市进一步建设宜居城市存在的具体问题,参考给定资料,提出解决问题的具体建议,这就是对策题,单独考了这样一道题。在前两年的国考当中有近两三年的时间不再去考传统性让大家直接否定的题,这次又在地市以下重新论证这种题目,可以看得出来对贯彻执行能力是非常强调的。第二个在我们预料当中,考了新题型,A市市政府准备大力宣传推进近海水的污染工作,请你草拟一份宣传纲要,从本质上来讲是对策题,第二第三题都是对策类的试题,宣传纲要在我们考前授课过程中,曾经预测了两道。一个是职责规划,一个叫倡议书,实际上这个取名虽然叫宣传纲要,实质和倡议书的本质是一样的。考生有了这方面的准备,做这道题,至少从形式上,从思路、结构上,是没有任何问题的。具体内容答得如何,还要看我们对材料本身的把握,还要看平时的积累。考纲区分了两种题型,在命题过程中,也是针对两套试卷,两类不同的人群设置了不同的题目,两者之间的差别还是比较明显的。
回归起来,申论的考试也是能力性的考试,这种能力性的考试从本质上来讲就是我们从事机关工作应当具备的能力,或者说把他说成我们能够发现问题,提出问题,分析问题、解决问题的能力,回归到材料,就是对材料把握能力,仍然贯彻一种原则,就是申论的答案仍然是潜藏在材料当中,但是能不能在材料当中把答案找到,那实际上人与人之间有很大差别的,本质上可以归结为人们对材料的驾驭能力,如果能有一个比较好的分析问题能力或者背景知识比较丰厚,看到材料的时候,能够透过文字找到背后所隐藏的东西,从而能够提出问题,能够分析问题,能够发表我们解决问题的见解。这是今年申论的基本情况。
主持人:比如像行测的题,大家都知道它是有标准答案的,做多少分,考完之后,一旦看到答案就大约明白自己考多少分了。申论有大题,大家按照自己的想法去写,如果我写的言之有理,但是并不在标准答案当中,这部分会给我分吗?
张永生:申论总体来说是主观性试题,不像行测完全客观化的。但是申论总体是主观性试题之下,还分成两类,叫主观性当中的客观性试题,刚才列举的概括、分析、对策、文章,前三种可以称为主观性试题当的客观性试题,它遵循非常明确的原则,就这个题的答案,都是隐藏在材料当中,是在材料中客观存在的,即便是我们解决问题,分析问题,很多时候要借用材料之外的基本知识,基本的措施,但是这个东西总体来说也是客观存在的。阅卷人在阅卷过程中,有一个标准的答案,这个答案的核心思想是确定的,只是从语言表达上,会有所不同,会因人而异,但是核心思想是一样的。当我们只有把这样的核心思想表达出来,这道地的点就算踩到了,遇到这种题的时候,本着原则就是踩点给分。而且得分的情况只有两种,要么满分,要么零分,这点踩到了,就是得这一点的满分,如果这点没有踩到,就是0分,没有中间状态。这是主观性试题当中客观性试题,大家关键的点在于能够把这个题的要点踩住。比如其中我们说地市以下有道题就是概括原因,这个原因其中就会有相应的几个点,踩到了一个点,就是相应的分数,踩不到,就没有。当然了,我们表达核心思想是一样,每个人表达的语言可能是不同的,我们怎么能把思想展现在阅卷人面前,就是有关键词,有关键句,阅卷人找到关键字,表达这个意思,这分就得到了。
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