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在清华大学毕业生就业信息网的国家政策板块,对定向选调这样定义:定向选调是指地方省级党委组织部门每年拿出一定名额,面向一定范围的高校定向选调应届全日制大学本科及以上学历毕业生到基层工作。
据了解,目前,甘肃、新疆、重庆、广西、河南、吉林等省区市相继开展了定向选调工作,定向选调的目标高校,一般是列入“985”、“211”的大学。为网罗更优秀的干部后备人才,各地开出一些优厚条件,比如,优先提拔、提高职级等。其中,清华、北大等名校的应届毕业生,自然更是受到各省区市定向选调的青睐。
为什么从名校定向选调?
干部后备人才配置,不能完全靠市场
对于地方组织部门采取定向选调引进干部后备人才的方式,清华大学研工部副部长黄晟认为,一方面,虽然我国走向了市场经济,但是人才的流动,不能是完全靠市场的逻辑,如果完全靠市场配置,会出现人才扎堆、人才荒漠现象。就目前干部后备人才状况来讲,优秀人才从整体上说还是比较缺乏的,而且地域、城乡分布不均衡,特别是基层需要充实大量的高素质干部。通过定向选调这种方式,让更多的优秀人才走向欠发达地区、走向基层,使干部后备力量的配置更合理均衡,需要地方和高校合作推进。
另一方面,从国家培养人才的角度看,名校具有明显的优势,地方自然会对名校的优秀毕业生给予更多的关注,包括通过一些优惠政策以及制度创新,来吸引他们进入当地基层工作。
许多关注选调生的高校毕业生注意到,近几年,越来越多的西部地市专门拿出一定数量的职位,引进清华、北大等“985”、“211”高校的优秀毕业生。
于镇静,北京大学法学院法律硕士,参加了今年新疆来北京大学的定向选调,很快就要到喀什工作。面对为什么只有清华、北大等名校的毕业生可以参加定向选调的问题,他说,之所以能成为定向选调生,就自身而言,与自己长期努力分不开。这种努力不能仅局限于毕业求职时的考试、面试,应该把这种努力放到自己求学成才的整个过程当中看,这个过程实质上是自己争取教育资源以及其他资源的过程。
定向选调生是否“特殊”?
要和其他选调生以及基层干部平等竞争
定向选调生和其他选调生有什么不一样?有更多的政策倾斜,有名校的光环,这些定向选调生如何看待自己的基层之路?
2011年毕业于清华大学的硕士研究生杨坤,参加了广西的定向选调,因为读研之前有两年的基层工作经历,他被分配到了南宁市政府办公厅工作。他坦言,在最初工作的这一年时间里,自己经历了身份转变,也有过“身份症”的困惑。他说,由于贴上了“清华”的标签,自己就得多自我提醒,就要比别人更优秀,但是来到这里工作以后,领导同事都是经验丰富的行家里手,逐渐认识到自己应该在工作中一方面要坚持“清华人”身份,踏实、勤奋、严谨工作;另一方面要忘掉“清华人”身份,虚心向领导同事学习,向实践学习。
张继春,2010年北京大学政府管理学院本科毕业生,现任职于四川绵阳市委组织部,之前在北川县永昌镇政府工作。他在自己的感悟文章《行在北川》中这样写道:“角色转变和环境对比的落差以及不适应感是客观存在的,不过很少想起这些,更准确地讲是没有时间,周末和假期已经成了曾经的记忆。”
据一些定向选调生介绍,他们的提拔晋升、锻炼发展的机会确实比其他的选调生多些,但这并不意味着定向选调生一定能优先获得提拔。在许多地方,遇到考调遴选、公开选拔,定向选调生要和其他选调生以及当地符合条件的基层干部一起平等竞争,并不享受什么“特殊照顾”。
地方和高校如何“对接”?
合作协议保障互动选才,避免地方单方选人
定向选调,不是地方组织部门到名校把人带走了事,实现这项政策的初衷,需要地方与高校、选调生之间有效的、制度化的协调沟通。从目前的情况来看,一些定向选调的目标高校,如清华、北大,通过与地方签订战略合作框架协议,明确引进人才的各种配套政策,完善人才引进后教育管理的制度,这种校地合作的形式,避免了地方单方选人的缺陷,形成了地方和学校互动选才的格局。
清华学生每年寒暑假期都会有就业实践,其中一部分有选调意向的学生,就会去和学校有合作协议的地方实践。据黄晟介绍,实地了解会增加认同,到西部等地参加过就业实践的学生,不少选择了参加定向选调。
定向选调是为了培养干部后备人才,是否可以从大学入学就确定一些学生定向培养?北京大学就业指导中心主任助理吕媛认为,对于选调生,组织部门不会一开始就圈定一个人,这种做法难度比较大。因为对选调生专业性的硬素质要求很难量化,更多的是对软素质的要求,而软素质在一定时期又是会变化的。如果过早培养某一个学生,到后来发现他不合适做选调生的话,就会浪费很多成本。
此外,考虑到地域性文化差异等因素,清华、北大等高校也开始注意引导有定向选调意向的学生,把回家作贡献与祖国需要结合起来,把家国情怀与现实选择结合起来,让同学既能实现自我价值,又能兼顾社会利益。