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今年 江苏省选聘高校毕业生村官网上报名,10多天内,江苏5010个村官岗位引来了49989名报名者,苏州8087位报名者就占了全省报名人数的六分之一。虽然苏州最终确认缴费5045人,依然是全省报名最踊跃、竞争最激烈的地方。
没有任何编制、掌握苏州地方方言者优先考虑……面对“苛刻”的报考条件,苏州的村官岗位依然成了“香饽饽”。相对于220个村官岗位,考试比例约达1:23,比去年翻了一番还多。人间天堂的村官为何受到如此追捧?
高薪的诱惑?
2月16日,网友“冷眼看穿”将苏州市吴中区甪直镇淞浦村村领导的收入晒上网,2008年,村支书年薪15万,副支书、村主任12万,月薪过万。有网民称,“现在苏州的村官收入比白领还白领。”还有网友在惊叹之余,认为通过甪直镇淞浦村能看出现在国家真的富了,很想去该村工作。
此次苏州招聘村官竞争激烈,市民罗先生认为,这是村官有高薪的诱惑。“就像有人说的那样,考上村官就会‘不差钱’。高额年薪,已是很多毕业生报考苏州村官的‘原动力’。”
“村官10万年薪,其实也是正常情况。但刚入职的村官显然不可能这么多。”谈及村官的高薪,苏州市委组织部有关负责人黄炜坦言村官的薪水带有地域性。
“经济发达地区自然薪水会很高,昆山等地刚入职村官的年薪大约在4万至5万左右,而苏州古城区刚入职村官的收入大约都在3万以下。”黄炜说,由于苏州村官多数没有编制,其考核机制也不同于公务员和事业单位。
村官的考核主要和绩效挂钩,绩效主要包括招商、工作满意度评定等等。因此如果村里的效益好,工资自然就高了,这和经营企业有点相似。“年薪超过10万的村官也是有的。”黄炜表示。
农村变身“社区”
按照江苏省村官的聘用待遇及管理制度,3年期满后,考核合格的村官在报考研究生、公务员、事业单位时都会有相应优惠政策。但激烈的考试竞争下,许多应试村官往往名落孙山。是继续做村官还是另谋出路?许多大学生难以抉择。在苏州,这个问题也是同样存在的。
早在2006年,苏州市曾专门制定了《关于选聘高校毕业生到基层工作的实施办法(试行)》。根据规定,被选聘的高校毕业生将与镇或街道签订聘任合同,每年一签,连任时间不超过5年;服务期满后,进入人才市场自主择业。聘任在基层工作满2年的高校毕业生报考公务员时,可按照国家、省有关规定享受相应的优惠待遇。其中表现突出的高校毕业生,经组织人事部门考核后可直接选拔进入所在镇或街道的事业单位工作。
黄炜告诉记者,苏州的村官离职率不高,绝大多数考公务员落榜的村官都选择了“留村”。
截至2008年底,苏州市、县、镇、村四级选聘大学生村官1185名,外加2008年江苏省分配给苏州的119名省选聘高校毕业生,共计1304名。
据了解,从苏州目前的情况看,大学生应聘上村官后,真正改行不当村官的极少。在1185名没有编制的村官中,17人担任了村(社区)书记,19人担任主任,42人担任副书记,30人担任副主任。其中不乏硕士生和大批本科生。而他们的待遇也随着职位的提升而增加,可以说是没有编制胜似编制。
黄炜介绍,以2008年入职的119名省选聘高校毕业生为例,到2009年只有2人离职,而这2人都是因为考上了公务员。
离职率不高
24岁的胡琳毕业于扬州大学财务管理专业,去年应聘上村官,如今在苏州相城区渭塘镇渭南村工作。而她目前的工作是村党支部书记助理、村团支部书记、出纳,一人身兼多职。
渭南村支部许书记介绍,苏州各村的经济都不错,该村村办企业、私企和招商引资企业也多,去年村财政收入就高达740万元,所以胡琳到村里半年多来,一直在办公室协助领导做事,不像村民小组组长和其他领导那样直接与村民零距离接触,处理一些纠纷等事务。也不会像经济欠发达地区村官那般辛苦,用不着她去干那些苦脏累的活儿。
苏州市委组织部一位领导说,目前,大学生村官还不是公务员。大学生村官是村级组织特设岗位人员,系非公务员身份。大学生村官要进入公务员队伍,还须经过公务员考试,但是会有一些优惠政策。
随着苏州城市化进程大大加快,过去的农村现在很多已经变成了城市社区。于是,农村的发展对管理者的综合能力要求也随之提高。高校毕业生的自身综合素质很高,从中选拔优秀生到基层去锻炼,经过一定时间的锻炼后,完全有能力成长为优秀的基层干部。
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