政府没把环保工作做好,“空气质量全国垫底”严重影响到保定城市形象,市长自然应该向人大代表们道歉。保定民众吸着全国最脏的空气,市长当然也应该向市民道歉。市长在政府工作报告中专门就空气污染道歉,有了市长的这声道歉,相信深受雾霾之害的保定市民能获得一些安慰。
一方面,道歉是市长在代表和市民面前表现出的道德姿态,是一种自我批评,或者说是一种道义上的“自我问责”——自己批评自己、问责自己当然可贵,但 是,不能回避外在的责任追究。然而,这种道歉太少了。一些城市空气污染虽然跟保定差不多,城市的主政者对此并没有耻感,习惯于拿“其他城市也有雾霾”“大 家都差不多”“是工业化不得不承受的阵痛”来粉饰问题和推卸责任,让社会大众人人心中更蒙上了一层挥之不去的阴霾。
另一方面,道歉需要充满诚意的反思,要意识到问题所在,并给出解决方案和相应承诺,那才是负责任的道歉。空气污染严重“与政府工作力度不够、措施不 到位有直接关系”,到底工作力度如何不够,哪些措施不到位?对此,应有深刻的反思和针对性的解剖。有些官员,说起成绩来一套一套的套话,可一说到存在的问 题,就吝啬笔墨下不了笔了,用抽象笼统的套话回避问题。
[对策]
那么面对雾霾天气,面对政府工作人员的致歉,缺乏实际改善的行为,我们应该怎么解决目前严峻的雾霾问题呢?政府应该从以下几个方面努力。
制度建立与完善:人大负有监督政府之责,政府和市长在环境保护上的工作没做好,人大代表有必要行使监督权和质询权,追问相关部门和官员的责任,建立严格的追责制度和监督制度。道歉不能免除责任,道歉只是道义上的表达,道歉归道歉,追责归追责。
提高地方政府的责任意识:如果市长能够仔细说说哪些工作没到位,哪些责任没有落实,准备花多少时间摘掉“垫底”的帽子,摘不掉帽子自己就承担什么责任,那样的道歉才有含金量,才是真正的有担当,那样的官员才是人民的好公仆,雾霾天气才可以真正地根除。
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