2016年政法干警专业综合II题型示例及参考答案

　　36.答案要点：

　　(1)县政府对政府工作部门的调整不合法。地方政府工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人大常委会备案。

　　(2)由县长任命局长的做法不合法。县人民政府工作部门的负责人经县长提名，由县人大常委会决定，并报上一级人民政府备案。

　　(3)乡调整为镇的改革措施合法。镇的建置由省级人民政府决定。

　　(4)乡长由选民直接选举产生不合法。乡长由乡人大选举产生。

　　37.答案要点：

　　(1)平等保护是指对所有公民采取无差别的待遇，除非存在差别对待的合理理由，不得把种族、性别、家庭出身、宗教信仰等作为法律上差别对待的理由。

　　(2)平等保护不是绝对的，判断政府措施是合理差别还是歧视性做法的标准如下：第一，差别对待的目的必须是为了实现正当的而且是重大的公共利益;第二，差别对待必须是实现政府所宣称的目的的合理及必要手段;第三，政府对差别对待的合理性负举证责任。

　　(3)合理差别主要有以下几种：基于年龄差异的合理差别;基于生理差异的合理差别;基于民族差异的合理差别。

　　38.答案要点：

　　(1)① 体现了唐律的老幼废疾犯罪减免刑罚的原则。该原则的适用对象主要包括三类：一是七十岁以上、十五岁以下以及废疾者;二是八十岁以上、十岁以下以及笃疾者;三是九十岁以上，七岁以下者。

　　② 允许“收赎”的情况有：一是七十岁以上、十五岁以下及废疾，犯流罪以下者;二是八十岁以上、十岁以下及笃疾，犯盗及伤人罪者;三是犯罪时虽未老、疾，而事发时老、疾者，依上述老、疾收赎的规定处理;四是罪犯将在服徒刑期限内老、疾者，依上述老、疾收赎的规定处理;五是犯罪时年幼，事发时长大者，依上述幼小收赎的规定处理。

　　(2)“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”既强调治理国家必须兼有德礼和刑罚，如同

　　一天之中有早晚，一年之中有四季，不可或缺;又强调德礼和刑罚在实施

　　政教中的关系是德主刑辅。“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”作为

　　唐朝立法的指导思想，集中体现了礼刑并用的特征。材料一中唐律规定

　　的老幼废疾减免刑罚原则是这一指导思想在立法上的具体体现。

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