初级社会工作辅导：社会服务机构的类型和运作

　　社会服务机构的类型和运作

　　一、社会服务机构的定义、性质和类型

　　(一)定义

　　以人为本，为有需要的人群提供服务。

　　政府举办和民办机构的差异：规模和服务人群;民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。

　　(二)社会服务机构的性质

　　1、非营利性机构，成败不在于利润，强调施与而不在意回报。

　　2、强调社会使命和社会责任。

　　3、主要功能是提供社会福利服务，从业人员以社会工作者为主，强调运用专业知识和技能提供优质服务。

　　(三)社会服务机构的类型

　　1、政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构;从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。

　　有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性(mutual benefit)、政治性三种类别。

　　2、中国社会服务机构的类型

　　(1)政府。

　　(2)群团组织。工、青、团、妇、残、老、红，等。

　　(3)社会公益类事业单位。有全额预算单位和差额预算单位。福利院、救助站，高校、社区卫生服务中心等。

　　(4)社会服务类民间组织。有三类：一是政府支持的民间组织，主要是持续的行政动员支持，如中华慈善总会，中国青少年发展基金会;二是纯民间组织，如北京星星雨教育中心，北京彗灵，北京红枫妇女热线，北京协作者文化传播中心，地球村等;三是契约型社会工作服务组织，如上海自强服务总社，深圳的鹏星社会工作服务社，政府提供场地、工资和部分服务经费。

　　二、社会服务机构的组织结构类型和运作

　　(一)组织结构类型

　　1、直线型组织结构。层级之间是最简单的垂直领导关系。

　　2、直线参谋式组织结构。例如设立研究部门，作为其他部门的参谋，有水平关系。

　　3、功能职权式组织结构。例如，设立新社工的督导。

　　(二)运作(狭义)

　　1、授权

　　2、协调

　　3、沟通