社会工作法规与政策第二章社会政策的构成要素

　　第二章 社会政策的运行

　　第一节 社会政策的构成要素

　　一、社会政策主体的特点及角色

　　(一)政府作为社会政策主体的特点和角色

　　特点：权威性;严肃性;复杂性;变化性

　　角色：政策制定者;政策实施者;资源提供者;政策管理者;政策教育者

　　(二)民间组织作为社会政策主体的特点和角色

　　特点：非营利性;自治性;开放性;可塑性

　　角色：参与和实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务的提供者

　　二、社会政策对象的特点及类型

　　(一)社会政策对象的特点

　　依赖性

　　能动性

　　(二)社会政策对象的类型

　　一般性对象(全体国民或公民)

　　特殊性对象(一部分或特定的国民或公民)

　　三、社会政策资源的内容及调动方式

　　(一)社会政策资源的内容

　　社会政策资源的人力

　　社会政策资源的财力

　　社会政策资源的物力

　　(二)社会政策资源调动方式

　　征税

　　专项收费

　　征收社会保险费

　　发动与利用志愿者服务

　　四、社会政策的运行机制

　　(一)资金的筹措方式

　　(二)社会服务的提供方式

　　(三)政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系