2010中级社会工作者考试法规政策：养老保险

　　建立基本养老金正常调整机制

　　《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》规定，根据职工工资和物价变动等情况，国务院适时调整企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例

　　加快提高统筹层次

　　建立和完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，是完善企业职工基本养老保险制度的重要内容，也是构建全国统一的劳动力市场和促进人才合理流动的客观要求

　　《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》要求，要进一步加强省级基金预算管理，明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度，加大基金调剂力度。在完善市级统筹的基础上，尽快提高统筹层次，实现省级统筹

　　发展企业年金

　　企业年金是多层次养老保险体系的重要组成部分，是在国家政策指导下，企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度

　　《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》明确要求，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和经营

　　3.新型农村社会养老保险的制度创新

　　新型农村社会养老保险的制度创新最主要有两个方面：

　　(1)实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金;

　　(2)实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。

　　新型农村社会养老保险制度的这两个显著特点强调了国家对农民老有所养承担的重要责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与原来以个人缴费为主，完全个人账户农村社会养老保险仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。

　　4.国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的主要内容

　　参保范围

　　年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险

　　基金筹集

　　个人缴费

　　参加新型农村社会养老保险的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次

　　集体补助

　　有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助

　　政府补贴

　　政府对符合领取条件的参保人全额支付新型农村社会养老保险基础养老金，其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助

　　地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费

　　建立个人账户

　　国家为每个新型农村社会养老保险参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户