2013年初级社会工作实务考点解析19

　　优抚安置社会工作

　　本章要义：

　　1、优抚安置工作的一般理解

　　2、优抚安置社会工作的主要内容

　　3、优抚安置社会工作的主要方法

　　把握思路：针对优抚安置社会工作的主要内容，根据优抚安置对象的特点需要及存在问题，运用各种有效的社会工作的专业方法开展富有成效的优抚安置工作。

　　S8、1优抚安置社会工作概述

　　S8、1、1优抚安置工作

　　①优抚工作 ：优待和抚恤

　　A、优待：国家、社会、群众对对象?在政治、经济上给予适当高于普通社会成员待遇的制度。

　　B、抚恤：一般是国家对对象?采取的一项物质抚恤形式。有死亡和残疾抚恤两类。

　　②安置工作

　　A、一般或者广义：国家、社会对对象?的扶持、帮助或者就业安排。

　　B、狭义：国家社会对退役军人的扶持、帮助或者就业安排。

　　S、8、1、2优抚安置对象的特点与需要

　　①优抚对象的特点与需要

　　A、特点：

　　分布广、人口结构复杂，可利用资源严重不足;

　　积极与消极情绪并存(责任感、荣誉感和忧郁、偏执、敌对心理和行为并存，表现比普通群众显著)。

　　B、需要：

　　基本生活保障的需要;

　　医疗康复的需要;

　　社会尊重的需要。

　　②安置对象的特点和需要

　　A、特点

　　民政部门主管的安置对象主要是退役士兵和军队离退休干部，而其中退役士兵是当前社会工作的一大难点热点，他们的特点是：

　　利用帮助的自身资源和社会资源较优，能力较强;

　　情绪波动较大。

　　B、需要

　　就业权益的保障需要;

　　社会再适应的心理调试需要(身份转换期，就业及其它压力带来的焦虑、不满甚至愤怒情绪)

　　S8、1、3优抚安置社会工作的概念

　　①优抚社会工作概念

　　以什么样的价值观、态度运用知识技巧，以问题诱发原因为切入点，介入相关专业的工作，目标-对象充分挖掘利用资源，发挥其社会功能

　　建立发展积极的社会关系。

　　②安置社会工作的概念

　　协作对象实现角色转变，适应环境，支持军队建设、维护社会稳定、经济发展。

　　S8、2优抚安置社会工作的主要内容

　　S8、2、1优抚社会工作的主要内容

　　①我国目前优抚社会工作的机构与场所

　　革命伤残军人修养院、光荣院、军休所、荣誉军人康复医院、复员军人疗养院和复员退伍精神病院。

　　②优抚社会工作的工作目标(做什么?)

　　以国家和地方相关法律法规为依据，坚持“思想教育，扶持生产，群众优待，国家抚恤”的工作方针和“国家、社会、群众”三结合的优抚制度，从根本上保障对象的基本生活，切实履行国家社会对对象的褒扬，维护其合法权益，提高对象的政治地位。

　　③优抚社会工作的主要内容(优抚对象不同内容不同)

　　革命伤残军人修养院、光荣院、军休所内的主要内容：

　　A、协助对象适应革命伤残军人修养院、光荣院、军休所里的新生活

　　做好对象入住前的评估和准备工作;帮助他们适应新环境的生活习惯;协助他们在新环境发展新的人际关系。

　　B、协助老年优抚对象适应晚年生活

　　协助他们适应身心变化，面对生命终点;树立康复信念，提供治疗性服务等等。

　　C、协助老年优抚对象发挥余热，实现老有所为

　　D、协助残疾退役军人进行康复训练并使其融入社会

　　E、促进修养院、光荣院、军休所专业服务的发展与服务质量的提高帮助培训和实现优抚对象与机构管理层的有效沟通。

　　F、推动志愿服务并对志愿服务进行督导荣誉军人康复医院、复员军人疗养院内社会工作的主要内容：

　　A、就医荣复军人的医务社会工作为他们及家属提供因为疾病而引发的经济、家庭、职业、心理等问题的辅导和援助，协助他们充分利用机构条件康复及协助离院等。

　　B、荣复军人的慰问、救助及财务协调

　　C、处理纠纷和投诉

　　D、社区医疗服务的倡导

　　E、荣军医院志愿服务的推动与督导

　　S8、2、2安置社会工作的主要内容

　　①安置社会工作机构

　　安置机构设在民政部门，开展工作是民政部门安置科及地方军转办。

　　②安置社会工作的目标

　　以相关法律法规为依据，按哪里来哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针开展。

　　③主要内容

　　A、使其适应新环境，发展新关系;

　　B、协助其利用发展内外资源;

　　C、接待来访，疏导;

　　D、协助其解决生活中的困难问题。

　　S8、3优抚安置社会工作的主要方法

　　S8、3、1优抚社会工作的主要方法

　　①个案工作方法的运用

　　通过和优抚对象一对一的个案工作，协助解决他们解决经济、家庭、疾病、职业、情绪、心理问题，提高医疗和康复效果，增强个人能力。

　　②小组工作方法的运用

　　通过小组活动，使其寻求非正式的社会支持，相互沟通，融合适应新环境，发现共同问题，互相帮助，提高治疗等效果，提高机构的服务水平。

　　③社区工作方法的运用

　　呼吁;沟通对象与管理层、决策层的联系，提高优抚工作的效果-改善决策;增大政府投入和扩大投入渠道;营造优抚的良好氛围…

　　S8、3、2安置社会工作的主要方法

　　①个案工作方法的运用

　　旨在增强其自我能力，以应对新工作新生活的压力。

　　主要介入方法是通过安慰、鼓励、关注赞许、尊重来疏导对象情绪，减少焦虑，化解不满，增强信心，肯定自己，提高自我适应能力。其中通过心理调适来预防压力(沟通使其有正确预期)、减缓压力(沟通使其宣泄)是大多数个案的方法。

　　②小组工作方法的运用

　　对象在角色转变过程中，压力大，情绪不稳甚至失控，通过小组社会工作，建立非正式社会支持，通过小组成员的人际交往，学习、丰富知识与交往技巧，增强自信，肯定自己，积极面对生活，对象的压力会减缓。(达到美国心理学家所说的转移策略的效果)

　　③社区工作方法的运用

　　达到三个方面的效果：

　　A、通过社会工作者的呼吁与在对象与决策者之间的沟通，使国家和社区的安置政策得到改善和不断完善;

　　B、协调各有关安置部门的关系，理顺安置关系;

　　C、拓宽安置渠道，扩大安置的社会资源。

　　本章小结

　　在优抚社会工作中，社会工作者通过个案、小组和社区工作，协助优抚对象提升他们应对生活与环境问题的能力，是优抚对象减少对生活和环境的负面感受，促进双拥工作，切实维护优抚对象的权益。

　　在安置社会工作中，社会工作者的工作重点增强安置对象的社会功能，增强他们的自我能力，协助安置对象实现社会角色的转变，顺利渡过军转地的过渡期，帮助安置对象在新的工作场所实现自己的潜能，从容应对新生