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2013社会工作者<中级能力>预习:社会工作的发展(1)
现代意义上的社会工作至今已有一百多年的历史,了解社会工作的发展历史对于发展我国的社会工作有重要的借鉴意义。
一、西方社会工作的产生
(一)西方社会工作产生的历史背景
1. 宗教改革与资产阶级人道主义的张扬
2.资产阶级工业革命及其引发的社会问题
3.制度背景
英国在进行工业革命的同时也受到贫困问题的严重困扰,这迫使英国政府不得不对这个问题作出反应。为了应对大面积的、日益严重的贫困问题,英国政府颁布了一些法令。在英国的济贫立法中,影响最大的是1601年的《伊丽莎白济贫法》(以下简称《济贫法》)。这部法令的颁布推动了英国社会福利的制度化发展,也推动了慈善活动的发展。
《济贫法》对社会工作发展的意义主要体现在以下几个方面:第一,指出政府对社会救助负有责任,并直接参与社会救助的组织工作。第二,《济贫法》确立了助人自助的观念,要求有劳动能力的乞丐要从事劳动。第三,《济贫法》规定要由专门人员从事济贫救助活动,救助人员的专门化为社会工作职业化奠定了基础。
(二)社会工作的产生
欧美国家出现的有组织的志愿性济贫救困活动也为社会工作的产生准备了条件。18世纪中期,受宗教理念影响,许多赋闲在家的中产阶级妇女自愿承担起访问贫困家庭的工作,她们被称为“友善访问员”。这些“友善访问员”不但向贫困家庭提供物质帮助,而且还向他们提供各种建议,包括生计、子女教育、选择经济实惠的住房等方面的劝告。在实践过程中,她们逐步积累起了有关助人的知识和技巧。这些经验性的知识和技巧也为后来社会工作的形成发挥了积极作用。
除此之外,美国在国内战争时期就出现了一些给薪的社会服务工作者,社会服务开始成为一种职业,并成为社会工作者的前身。还有,19世纪末至20世纪初,英美等国出现了许多民间的社会服务组织(慈善组织),弥补政府推行的济贫活动之不足,同时在更大范围内向失业者、贫民提供帮助,推动了社会救助事业的发展。这些社会服务组织在工作方法、各组织服务之协调等方面积累了一些经验,也为社会工作的形成创造了条件。在这一过程中,英美国家的政府也制定社会政策,建立社会服务行政系统,促进了社会工作的发展。
在社会工作产生阶段,特点表现为:民间力量积极参与、工作对象以贫困者为主、社会服务人员开始职业化、社会工作受到政府制定的社会政策的影响是社会工作的重要特点。
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