2013初级社工实务备考5.2:妇女社会工作的主要内容

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　　5.2 妇女社会工作的主要内容

　　妇女社会工作的主要内容包括：①解决妇女面临的实际困难;②维护妇女权益和关注妇女的发展;③倡导和促进性别平等和公正的机制建设。

　　5.2.1妇女的婚姻家庭问题

　　家庭领域的性别关系既是社会性别关系的微观基础，也是社会性别关系的具体体现。实现和谐的家庭性别关系本身既是一个目标，又是构建其他领域性别平等的基础和前提。

　　(1)婚姻和家庭关系的调适 家庭问题主要表现为夫妻关系、婆媳关系、亲子关系和教育等方面的问题。

　　①夫妻关系 突出的问题是因家务分工、经济支配权、孩子教育等问题引发的矛盾以及婚外情等带来的婚姻危机。

　　②婆媳关系 通常围绕孙辈教育、对老人赡养、孝顺等方面的问题产生矛盾。单纯将婆媳矛盾看成是婆媳个人的素质问题也是不对的。

　　③亲子关系 矛盾的突出也与母亲多半承担起照顾孩子的责任直接相关。(2)单亲母亲家庭的问题

　　④单亲母亲家庭的界定和存在的问题 单亲母亲家庭是因为丧偶或者离异以及其他一些原因而导致的只有母亲和孩子一起组成的家庭。单亲母亲家庭常常面临的问题有：a.亲子关系和孩子教育;b.单亲母亲的贫困化、就业困难、再婚困难;c.社会对单亲母亲的歧视和偏见;d.缺乏针对单亲母亲家庭的社会保障等。

　　②如何看待单亲母亲家庭单亲母亲的问题不是单亲母亲个人的问题，而是社会福利不足、社会存在歧视等社会因素而导致的问题。应当关注单亲母亲在应对问题时表现出来的能力和智慧，而不要把她们视为可怜的弱者。

　　(3)与家庭一起工作的原则

　　①性别视角的家庭工作原则包括：a.尊重和接纳现实中家庭形式和婚姻形式的多样性;b.重新调整家庭权利，避免家庭暴力、冲突与资源分配不均;C.工作和家庭生活的协调与平衡;d.父亲的职责和母亲的职责同样重要，都需要训练;e.社会应该为家庭提供必要的资源和服务，减轻家庭的负担。

　　②家庭为本和妇女为本原则的工作策略

　　a.家庭为本服务的信念是，协助家庭最好的方法是加强和提高家庭的自主能力。家庭为本强调以人格平等为原则的现代家庭关系。

　　b.妇女为本的实践原则要求尊重妇女作为独立的人的需要和情感，不把她们仅仅视为家庭角色的扮演者，强调不能为了所谓的家庭利益而忽略或牺牲妇女的利益。妇女为本，并不是说只考虑家庭中妇女的利益，而是将妇女放到一个特定的文化处境中。

　　c.家庭教育的重点是教育女性在家庭生活中如何自我增能，如何争取自我更人性化的生活，以及如何尊重女性独特的个性和权利，而不仅仅成为家庭角色的扮演者。

　　5.2.2针对妇女的暴力问题

　　针对妇女的暴力行为是指对妇女造成或可能造成身心方面或性方面的伤害的任何基于性别的暴力行为，包括威胁进行伤害的行为;强迫或任意剥夺自由，而不论其发生在公共的生活中还是私人的生活中。暴力的范围包括拐卖妇女、婚姻暴力、性暴力、性骚扰和性服务以及基于男孩偏好的强迫堕胎等。

　　(1)针对妇女的婚姻暴力指配偶或者亲密关系一方通过暴力行为，主要表现为身体暴力、精神暴力、性暴力和经济控制四种方式，造成一方生理或者心理上的伤害。

　　受虐妇女综合征的特征是：①低自尊，认为自己应该对施暴者的行为负责;②有严重的罪恶感和心理压力，并带有身心疾病;③相信除了自己以外，没有人能够帮助自己解决问题。

　　(2)拐卖妇女指以出卖为目的，涉及拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女等行为。我国刑法明确规定这是一种犯罪行为。从被拐卖的对象来看都是妇女，拐卖妇女现象直接是一种两性之间的权利关系，它与出生性别比失调、男婚女嫁等性别偏好和性别制度有直接的关系。

　　根本治理这一问题的方式是：①需要修改和完善法律中涉及打击拐卖妇女犯罪行为的有关条文，加大打击犯罪行为的力度;②需要在政府层面、社会和社区层面、家庭层面以及个人层面开展一系列的、具有针对性的活动，进行综合治理，以便更有效地改善被拐卖和欺骗妇女在流入地的生存与发展，更有效地减少和遏制拐卖/骗妇女现象的发生。

　　(3)针对妇女暴力的干预原则和策略

　　①干预原则 包括：a.接纳受害妇女描述的问题而不是责怪受害者;b.尊重受害妇女的人格独立，提升她们的自信心;c.关注受害妇女的安全;d.与受害妇女建立信任、真诚的专业关系。

　　②干预策略

　　a.包括促进相关立法以及完善相关法律;向有关机构及其领导者、决策者进行倡导、宣传、培训;开展国际间以及政府和非政府组织间的合作;建立和完善对受暴妇女的社会救助机制;向大众进行重视妇女人权的宣传和教育，倡导社会树立尊重妇女的良好社会氛围。

　　b.为受暴妇女提供各种形式的服务。

　　c.建立受暴妇女支持小组，鼓励小组成员主动参与反暴工作以及唤醒社会的理解和关注。建立对施暴人的干预机制，不仅从法律上更要从思想认识上学习如何尊重妇女，制止其暴力行为。

　　d.开展反对妇女暴力的综合干预行动，制定公检、司法、城市、农村、医院、妇联、民间组织等综合行动计划，倡导立法综合干预模式。

　　5.2.3妇女的生存和发展问题

　　(1)妇女的就业问题涉及城市妇女和外出务工的流动妇女两部分人群。女性集中在报酬比较低的领域就业，缺乏必要的社会保障。另外，女性打工者很难享受到医疗服务。针对妇女就业问题，一方面需要有针对性地进行技术培训，扩大就业岗位;另一方面也要呼吁政策和法律加强对就业的妇女在报酬、职业健康和福利等方面的保障。针对流动妇女人群更要强调包括性别平等在内的社会平等。

　　(2)妇女的生殖健康问题指与生殖有关的一切事宜在身体、心理、社会方面的健康状态，而不仅仅是没有疾病或不适。具体表现为人们能够有和谐、满意而安全的性生活，有生育能力，有权获得卫生保健和生育健康的知识与信息，有权享有必要和良好的健康服务等，以及妇女对自己健康权利的认识、行使和行使的能力。

　　①妇女生殖健康方面存在的问题a.妇女的生殖健康受到危害。b.妇女缺乏生殖健康方面的知识，也意识不到生殖健康是自己的权利。

　　c.流动妇女，尤其是在打工妹群体和一些从事商业性性服务的妇女中，性疾病更是严重地威胁着她们的健康，她们的生殖健康保障被边缘化，她们极度缺乏生殖健康方面的有关保障。

　　②问题的成因

　　a.主要是因为社会将妇女的人类生产作为.一种私人的事情，因而不能像其他的生产一样给予应有的重视。

　　b.将妇女当成传宗接代的生育工具，无视妇女作为人的权利。

　　c.社会为妇女生殖健康提供的资源有限，以及人们包括妇女自身缺乏对生殖健康权利的认识。

　　③干预策略针对妇女的生殖健康问题，需要宏观的政策推动和微观的妇女健康权利的教育;以及实际干预行动相结合。针对妇女的生殖健康开展综合干预，是妇女社会工作的重要工作内容。

　　(3)妇女参政的问题 妇女参政是实现人的基本权利以及政治决策民主化的要求，也是一个国家妇女地位的标志。妇女参政包括权利参与和民主参与两个方面：①权利参与主要指妇女进入国家及社会事务的各个管理阶层，开展决策和公共管理;②民主参与是指妇女作为主体行使民主选举、建议等权利。妇女社会工作在妇女参政方面的主要任务是，在微观层面推动基层妇女民主参与和权利参与，增强妇女的基层公共事务管理能力。

　　(4)妇女贫困问题 造成妇女贫困的根源是结构性的，即与男性相比，妇女在获得权利、教育、培训、生产等资源方面的机会有限。针对妇女的贫困状况，一方面需要政府的各项政策和措施的支持，以加大扶贫的力度;另一方面需要妇联和民间组织运用小额贷款和农村综合发展等形式减低妇女的贫困状况。

　　5.2.4推进社会性别平等的工作

　　(1)宣传和贯彻马克思主义妇女观马克思主义妇女观是指导中国妇女运动的重要思想来源。它是指运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，对妇女社会地位的演变、妇女的社会作用、妇女的权利以及妇女争取解放的途径等基本问题做出科学的分析和概括。它具体包括：①妇女受压迫是人类一定历史发展阶段的社会现象;②妇女解放的程度是衡量人类普遍解放的天然尺度;③妇女参加社会劳动是妇女解放的一个重要的先决条件;④妇女解放是一个长期的历史过程;⑤妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大的作用。

　　(2)宣传男女平等的基本国策 江泽平同志1995年在第四次世界妇女大会上提出：“我国把男女平等作为促进社会发展的一项基本国策”。男女平等是指男女两性在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有平等的权利和机会。男女平等是妇女解放的重要目标，也是社会进步的一项重要指标，是整个社会平等的一部分。男女平等国策的贯彻和执行就是社会性别主流化的过程。

　　(3)推动社会性别主流化的工作 一个国家是否真正重视性别平等与妇女发展的重要标志，即是否具有不断提高妇女地位的国家机制。性别平等的立法、国家行动计划的制定和实施以及促进性别平等的国家机构的建设，是建设和完善提高妇女地位的国家机制的重要内容，也是妇女社会工作者开展工作的重要依据和保障。

　　①社会性别指在一个特定社会中由社会形成的有关男性和女性的群体特征、角色、活动及责任等。社会性别是从女性主义理论中发展出来的一个核心理念。社会性别是由后天社会建构而成，在个人的社会化以及社会制度中得到传递巩固。它是一种社会关系，同时也是一种权力关系。

　　②社会性别主流化把性别问题纳入主流是一个过程，它对任何领域的任何一个计划行动，包括立法、政策或项目计划等对女性和男性产生的影响进行分析。它是一个战略，把对女性和男性的关注、经历作为在政治、经济和社会等各领域中设计、执行、跟踪、评估政策和项目计划的不可分割的一部分来考虑，以使女性和男性能平等受益，逐渐消除性别不平等的现象，最终达到社会性别平等。

　　③推动社会性别主流化的内容 包括：a.强化性别意识、注重性别分析、维护性别公正、推动平等基础上的性别发展目标;b.采用为决策层、执行层、监察层和评估层提供性别意识训练、向政府宣扬社会性别观点的策略;c.通过自上而下、自下而上或者两者相结合的路径，使社会性别意识贯彻到社会公共政策之中，并使其上升到国家意识。马克思主义妇女观是妇女解放的指导思想，它所强调的男女平等是我们国家的一项根本性政策，而社会性别主流化是男女平等基本国策的具体策略和实施途径。