第七章　社区工作方法

　　第四节　社区工作的技巧

　　【本节知识重点】

　　组织技巧

　　教育技巧

　　策划技巧

　　一、组织技巧

　　1、建立社区组织的技巧

　　可以细分为组织社区团体和建构社区组织。

　　(1)组织社区团体的过程

　　先找到3-4位热心的社区居民，并聚集他们一起讨论社区事务;然后扩充团体成员人数到8-12位;再设定一定的团体目标;再建立社区团体的结构，并通过民主方式分配任务，分工行事。

　　(2)建构社区组织的过程

　　社会工作者在这里除了扮演使能者的角色外，还要扮演组织者的角色。

　　(3)建构社区组织的技巧

　　主要有：一是指出并扩散对社区现状的不满，不满应被确认，并引发和促成组织的发展，通过动员组织、计划和行动来回应社区的特殊问题;二是社区组织必须有被多数人认同和接受的领导或领头人;三是社区组织必须拥有大家都能接受的目标和工作程序;四是社区组织所推动的方案应包括一些鼓励、激发的活动;五是社区组织应该寻找和激发社区中存在的美好愿望。

　　2、组织经营管理技巧

　　组织经营管理的事务主要包括：一是服务策划，包括策略规划和服务方案规划;二是营销管理，包括服务产品的营销、社会使命和社会责任的营销、社会观念和价值的营销和组织的营销;三是财务管理，包括经费筹措、编列预算、会计;四是人力资源管理，包括专职人员、志愿者招募、任用和工作分配、训练、报酬与奖惩;五是研究和发展，包括服务方案的评估、新服务方案的开发、组织评估、组织变革等。

　　二、教育技巧

　　1、知识和资料的传播。

　　社区工作经常要向居民解释有关的法律、政策，确保居民获得必要的知识来保障自己的权益。

　　2、居民骨干的训练

　　对于骨干训练，大多是以个别教授方式进行。培训居民骨干多通过隐蔽和渗透方式向居民灌输知识和理念。社区工作者通过家庭访问、讨论和分享，向居民带头人提供有关政策发展的背景资料和分析框架。

　　3、动员群众

　　可多利用家庭访问、个人影响以及其它形式，引导居民共同关心的问题，并思考解决问题的可行方法。

　　4、发展社区关系

　　社区关系主要是指社区工作员和居民组织与社区内政府部门、社会团体及有影响的人士之间的互动联系。

　　5、开展互助活动

　　社区工作者要善于动员社区内部资源，共同解决社区问题，例如清洁行动、合作修路;社区巡逻队;迎新大扫除。

　　三、策划技巧

　　策划是指设计出行动的路径与详细具体的做法。而策划行动的路径就是策略规划，规划的具体做法就是方案计划。

　　1、策划规划

　　包括三个步骤：

　　第一步，先采取“头脑风暴”法让规划小组成员提出各种想到的策略。“头脑风暴”法的做法如下：

　　1)任何人表达意见、观点时，均不批判、不嘲笑。

　　2)与会人员每人皆要提出意见，且要尽情表达。

　　3)鼓励“搭便车”，即因着他人的看法而衍生出自己的新意见。

　　第二步，运用符合性(suitability)、可受性(acceptability)及可行性(feasibility)三指标来评估上述的各个方案。

　　符合性是指方案内容符合本机构(组织)的宗旨、目标吗?

　　可受性是指方案内容是小区人士所需要的吗? 可被他们接受吗?

　　可行性是指方案内容达得到吗? 可行吗? 可掌握的资源够应付所需要吗?

　　评估后删除掉不适合者，留下可能的方案。删除那些明显不可能的策略。

　　第三步，就保留下来的策略，运用SWOT法来进行分析比较得出较好的策略。

　　SWOT分别代表：strengths(优势)、weaknesses(劣势)、opportunities(机会)、threats(威胁)。SWOT分析通过对优势、劣势、机会和威胁的加以综合评估与分析得出结论，然后再调整资源与策略，来达成计划的目标。

　　SWOT分析的步骤：

　　1、罗列方案的优势和劣势，可能的机会与威胁。

　　2、优势、劣势与机会、威胁相组合，形成SO、ST、WO、WT策略。

　　3、对SO、ST、WO、WT策略进行甄别和选择，确定方案目前应该采取的具体战略与策略。

　　SWOT矩阵：

　　2、方案计划

　　这是对策略规划选出的一个或几个策略，进行更细节具体的方案设计。方案规划的程序也是首先采取“头脑风暴”法，然后提出九项方案构成要素(6W+2H+1I)。

　　一项详细的计划应包括下列9 要点(6W+2H+1I)：

　　1)why：方案目的、目标。

　　2)what：服务内容。

　　3)when：时间、日期、期程。

　　4)where：地点。

　　5)who：工作人员(含志工)。

　　6)whom：受服务对象。

　　7)how：工作技术、方法、知识。

　　8)how much：财源、预算。

　　9)if… then：应变副案(备案)等，即如果发生临时状况，然后应该怎么办?

　　最后采用符合性、可接受性、可行性三个指标逐一讨论每项要素，形成具体的方案计划书。

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