美国、香港学校社会工作对大陆的启示

　　从美国学校社会工作发展的历史过程可以看到服务应需求而产生和设计的社会工作理念。青少年在社会变迁中，需求得不到满足或出现 新的需求，关注青少年成长的民间公民组织和慈善团体顺应形势的发展，通过开展一系列服务，呼吁社会各界帮助青少年解决成长过程中遇到的困难，充分发掘潜能，达成健康成长的目标，顺利完成青年期到成年期的转变，而政府对服务的关注和支持进一步促进了学校社会工作规范化发展。

　　这对我国学校社会工作的开展是有启发性意义的：首先，学校社会工作是顺应社会发展而产生的。社会变迁过程中，贫困青少年人数的增多，妇女外出工作比例上升，家庭离婚率上升，核心家庭、单亲家庭数量增多，家庭暴力发生率增加，家庭价值观念改变，社会、家庭对青少年的关注越来越少，受社会上个人享乐主义思潮的影响以及家庭照顾的缺失导致在青少年群体中酗酒、吸毒、犯罪、未婚怀孕的现象严重，这些问题在学校中集中表现在学生出勤率上。社会各界认为学校是解决青少年问题最好的场所，因此，美国是从提高学生出勤率的目的出发开展服务的。工作人员介入学校系统后，评估学生需求，认识到问题的产生原因是多方面的，于是呼吁社会各界共同关注青少年成长。慈善团体和政府通过提供资金开展服务的形式为青少年提供各种福利，减少社会不平等现象的发生。可见，学校社会工作的产生是青少年需求导向的结果。

　　其次，政府的作用不可忽视。政府在推动学校社会工作发展过程中是从宏观政策层面和规范管理部门中体现的。美国出台各种教育法案，为学校社会工作服务的开展提供了法律保障和支持;加拿大的公共教育经费保证了学校社会工作服务的开展有资金的支持。这些都是政府在推动学校社会工作发展中不可忽视的作用。

　　再次，民间组织是学校社会工作发展的中坚力量。 西方国家公民社会已经发展得比较成熟了，民间组织在推动社会服务发展中一般是以组织者、策划者、服务提供者和倡导者的角色出现的，是学校社会工作服务的发起者、实践者和推动者。学校社会工作的完善得益于这些民间组织的努力。美国全国社会工作者协会(NASW)的成立通过学校社会工作服务标准规范专业发展，影响公共政策，研究和评估学校社会工作服务。民间组织在实务工作中更能体现其专业性，促进服务发展。