参考答案及解析

　　一、单项选择题

　　1.【答案】C

　　【解析】当前发达国家社会政策的主流是按照“第三条道路”的基本思路，强调兼顾社会公平和经济效率，强调国家干预与企业、社会和个人的责任相结合，强调社会政策与经济发展相协调和相互促进，强调社会政策运行中引入市场机制而提高其运行效率。

　　2.【答案】B

　　【解析】广义的政策是指国家、政府和政党为实现其目标而制定的总体方针和行动准则及具体行动的总和。

　　3.【答案】B

　　【解析】社会政策的间接主体是指间接参与社会政策的制定者，虽然他们不直接参与社会政策的制定，但却会以这样或那样的间接方式影响社会政策的制定。这类社会政策主体主要包括利益集团、公民和其他政党。

　　4.【答案】D

　　【解析】社会政策调整的意义包括：①保持政策连续性;②促进政策不断完善;③保证政策有序运行。

　　5.【答案】D

　　【解析】《法律援助条例》规定，公民因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助的代理事项有：①依法请求国家赔偿的;②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;③请求发给抚恤金、救济金的;④请求给付赡养费、抚养费的;⑤请求支付劳动报酬的;⑥主张见义勇为行为产生的民事权益的。

　　6.【答案】C

　　【解析】《灾区民房重建工作规程》规定，需政府帮助开展恢复重建的重点对象应为因灾造成的无自救能力的全倒户、特困户、五保户和优抚对象。本题中符合的对象是五保户5户、特困户2户和优抚对象3户，共l0户，故选C。

　　7.【答案】B

　　【解析】确保灾民基本生活的内容具体包括：①通过投靠亲友、借助公房和调运及搭建帐篷等方式确保被转移群众有临时住所;②为灾民提供方便食品、粮食等，保证灾民有饭吃;③为缺少衣被的灾民提供衣被，保障灾民取暖;④保证灾民有干净水喝;⑤保证有伤病的灾民得到及时的医疗救治。

　　8.【答案】C

　　【解析】《灾民生活救助工作规程》对救助工作的组织实施，向县级民政部门提出的要求中说明，县级或乡级民政部门根据《灾民救助花名册》，以户为单位向政府救助对象发放《灾民救助卡》。

　　9.【答案】C

　　【解析】《城市医疗救助意见》规定，对医疗救助对象在扣除各项医疗保险可支付部分、单位应报销部分及社会互助帮困等后，个人负担超过一定金额的医疗费用或特殊病种医疗费用给予一定比例或一定数量的补助。本题中王静可获得的救助金额即为其自付费用的50%，即(6.2-3.6)×50%=l.3万元。

　　10.【答案】C

　　【解析】在审批低保金时，管理审批机关需视城市低保对象的不同情况，批准其全额享受或差额享受。对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的保障对象批准其按最低生活保障标准全额享受;对其他保障对象均按其家庭人均收入与最低生活保障标准的差额享受。

　　11.【答案】C

　　【解析】县级灾区民房恢复重建的标准，由县级政府灾区民房恢复重建领导机构结合本地实际制定，既不宜太高，也不宜太低，集中建房和分散建房应基本一致。具体到户补助标准应按建房对象分类制定，建房对象一般分为四种类型，即房屋全倒塌户、部分房屋倒塌户、严重危房户和房屋损坏严重必须修复的户。实行民主评议和张榜公布的办法，确定建房对象的补助标准。补助标准的确定要突出重点，不得平均分配。

　　12.【答案】D

　　【解析】根据《灾害应急救助工作规程》的规定，突发性灾害发生后，各级民政部门根据灾害发展态势和程序，及时启动本级灾害救助应急预案，采取应急救助措施，确保24小时内各项救灾措施落实到位。

　　13.【答案】C

　　【解析】法律援助机构收到结案材料后，应当向受指派办理法律援助案件的律师或者接受安排办理法律援助案件的社会组织人员支付法律援助办案补贴。

　　14.【答案】D

　　【解析】《预防未成年人犯罪法》规定，对有严重不良行为的未成年人，可以送工读学校进行矫治和接受教育。应当由其父母或者其他监护人或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育。故小朱就读的中学有权提出申请。

　　15.【答案】B

　　【解析】我国早在1991年即颁布实施了《未成年人保护法》。

　　16.【答案】A

　　【解析】妇女的人身权利包括人身自由权、生命健康权、肖像权、名誉权和人格尊严。

　　17.【答案】C

　　【解析】我国各级政府的孤儿安置工作应根据有利于孤儿成长的原则进行。

　　18.【答案】C

　　【解析】《关于加强孤儿救助工作的意见》要求：各有关部门要认真履行职责，制定和落实优惠政策，密切配合，共同做好孤儿救助工作。卫生部门的职责为：政府举办的非营利性医疗机构应当为孤儿提供基本的卫生医疗服务。

　　19.【答案】C

　　【解析】我国现行的《收养法》规定，收养关系解除后，产生财产上的相应后果：生父母或其他送养人要求解除收养关系的，养父母可以要求生父母或其他送养人适当补偿收养期间支出的生活费和教育费。A项，因养子女成年后虐待、遗弃养父母而解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间支出的生活费和教育费。

　　20.【答案】B

　　【解析】《继承法》规定受遗赠人应当在知道受遗赠后2个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。

　　21.【答案】D

　　【解析】依据《遗产法》的规定，不均等分割遗产的情形有：①对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分割遗产时应当予以照顾;②对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时可以多分;③有扶养能力和扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或少分;④继承人协商同意的，可以不均等。

　　22.【答案】B

　　【解析】人民调解工作要遵守自愿平等原则，其原因包括：①是由调解组织的性质决定的，人民调解委员会是群众自己教育自己的组织，不是强制性的机关;②人民调解委员会调解的纠纷大多属于一般民事纠纷;③调解要建立在双方当事人自愿和同意的基础上，调解不是起诉的必经程序，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉，这是调解工作必须遵守的尊重当事人诉讼权利的原则。

　　23.【答案】A

　　【解析】诉讼是我国公民享有的一项重要的民主权利，是受国家法律保护的。公民向人民法院起诉，请求依法保护自己的合法权益，是所有公民的法定权利，任何机关、团体和个人不得限制和阻拦。

　　24.【答案】B

　　【解析】社区矫正的对象包括：①被判处管制的;②被宣告缓刑的;③被暂予监外执行的;④被裁定假释的;⑤被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。严重危害到社会的罪犯不能实施社区矫正。

　　25.【答案】C

　　【解析】管制是指由人民法院判决，对犯罪人不予关押，但限制其一定时间的人身自由，交由公安机关执行，并依靠社区群众监督与矫正的刑罚方法。管制刑是我国独创的刑罚种类，是限制自由的刑罚方法。

　　26.【答案】ABC

　　【解析】《失业保险条例》明确规定，失业保险金包括：①城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费;②失业保险基金的利息;③财政补贴;④依法纳入失业保险基金的其他资金。

　　27.【答案】B

　　【解析】社会工作是社会福利的发送渠道和实现环节，从根本上体现了社会福利性。社区矫正作为社会工作的重要内容，同儿童社会工作、老年社会工作、残疾人社会工作等一样体现了其福利性。

　　28.【答案】D

　　【解析】社区矫正是促使符合社区矫正条件的罪犯顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

　　29.【答案】B

　　【解析】根据《退伍义务兵安置条例》的相关规定，义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。

　　30.【答案】C

　　【解析】义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待。

　　31.【答案】B

　　【解析】国务院民政部门负责全国的烈士褒扬工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的烈士褒扬工作。

　　32.【答案】D

　　【解析】残疾的等级被划分为10级。

　　33.【答案】A

　　【解析】义务兵服现役的期限为2年。

　　34.【答案】C

　　【解析】《村民委员会组织法》规定，村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作。

　　35.【答案】B

　　【解析】政府公共服务的方式有：①“一站式”服务;②委托服务;③购买服务;④项目管理;⑤服务热线。B项属于社区居委会提供社区服务的方式。

　　36.【答案】B

　　【解析】根据《村民委员会组织法》的相关规定，本村年满l8岁周岁以上的村民过半数参加，村民会议即可召开，到会人数超过半数投赞成票可以通过新的村民公约。

　　37.【答案】C

　　【解析】1993年10月，《红十字会法》正式颁布实施，这是我国唯一的为慈善机构制定的全国性法律。

　　38.【答案】C

　　【解析】根据《公益事业捐赠法》的规定，公益事业是指非营利的救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;教育、科学、文化、卫生、体育事业;环境保护、社会公共设施建设;促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。C项属于援助教育事业。

　　39.【答案】B

　　【解析】《公益事业捐赠法》规定，捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

　　40.【答案】C

　　【解析】2007年颁布的《企业所得税法》规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

　　41.【答案】C

　　【解析】根据《社会团体登记管理条例的规定》，发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力，登记管理机关不予登记。

　　42.【答案】A

　　【解析】《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，登记管理机关负责同级业务主管单位同意的民办非企业单位的登记管理。而在向登记管理机关提出民办非企业单位登记申请时，举办者应向管理机关提交下列文件：①登记申请书;②业务主管单位的批准文件;③场所使用权证明;④验资报告;⑤拟任负责人的基本情况、身份证明;⑥章程草案。

　　43.【答案】B

　　【解析】《社会团体登记管理条例》规定，申请成立社会团体，首先需要经过其业务主管单位审查同意，然后才能向登记管理机关提出筹备申请。

　　44.【答案】A

　　【解析】国务院于l 998年10月25日发布了《社会团体登记管理条例》。

　　45.【答案】A

　　【解析】我国《基金会管理条例》规定：公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。本题中，该基金会的运营费用最多不能超过 300 × 10%=30万元。

　　46.【答案】D

　　【解析】公益性非营利的事业单位应当将受赠财产用于发展本单位的公益事业，不得挪作他用。对于不易储存、运输和超过实际需要的受赠财产，受赠人可以变卖，所取得的全部收入，应当用于捐赠目的。受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定的用途使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。确需改变用途的应当征得捐赠人的同意。

　　47.【答案】C

　　【解析】我国法定的带薪假日不包括重阳节。

　　48.【答案】B

　　【解析】2007年l2月，全国人大常委会通过《劳动争调解仲裁法》，该法对劳动争议处理的原则、范围、申请和受理、开庭和裁决等作了详细规定。

　　49.【答案】C

　　【解析】劳动合同到期后，由于用人单位的原因未能及时办理相关手续，则此时单位不再享有合同解除权。《劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反《劳动合同法》规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本例中双方劳动合同已经终止，公司须向钱某支付赔偿金。

　　50.【答案】 C

　　【解析】某工厂与小王签订劳动合同时约定工资为900元，不符合当地政府规定的最低工资标准的规定，该合同部分无效。《劳动合同法》第五十五条规定，集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准;用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。小王的工资应按集体合同中约定的职工工资作为标准。

　　51.【答案】B

　　【解析】仲裁员应当公道正派并符合下列条件之一：①曾任审判员的;②从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的;③具有法律知识、从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的;④律师执业满三年的。

　　52.【答案】C

　　【解析】解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。

　　53.【答案】D

　　【解析】流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。流动人口现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。

　　54.【答案】D

　　【解析】《人口与计划生育法》规定，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。即凡违反现行生育政策的公民，须依法缴纳社会抚养费。征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施。公民违反规定多生育子女，客观上对经济和社会发展、资源利用、环境保护造成了影响，加重社会公共投入的负担，所以法律规定对其征收社会抚养费，这是对社会公共投入的一种补偿，也是承担经济后果的一种法律责任。

　　55.【答案】B

　　【解析】概括起来看，社区卫生服务机构的服务内容为公共卫生服务和基本医疗服务。

　　5 6.【答案】D

　　【解析】艾滋病的救助主要由县级以上人民政府承担。《艾滋病防治条例》针对艾滋病救助对县级以上人民政府等提出了多方面的要求。

　　57.【答案】C

　　【解析】失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为l2个月;累计缴费时间满5年不满10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。

　　58.【答案】B

　　【解析1《工伤保险条例》规定，工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成，不需本人缴纳保险费用。

　　59.【答案】C

　　【解析】工伤保险待遇分为工伤伤残待遇和因工医疗待遇、因工死亡待遇。

　　60.【答案】B

　　【解析】职工有下列情形之一的，视同工伤：①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发。

　　二、多项选择题

　　61.【答案】 ADE

　　【解析】政府的各项社会政策维护社会公平的任务主要体现在：① 通过政府的干预行动而力求兼顾社会中各地区、各阶层和各类人群的利益，兼顾个人、局部和社会总体的利益，并兼顾人们的眼前利益和长远利益;②通过再分配去调节市场运行所带来的比较严重的不平等，为贫困者和中低收人人群体提供更多的物质帮助和社会服务;③为弱势群体提供更多的就业和社会参与机会，增强他们的能力，促进他们的发展。

　　62.【答案】ABD

　　【解析】社会政策调整的层次包括修订、改革和终止。

　　63.【答案】ABD

　　【解析】确定最低生活保障标准，常用的方法有基本需求法(又称菜篮子法)、恩格尔系数法以及比例法等。

　　64.【答案】 ABE

　　【解析】县级民政部门监督管理职责包括：①按建房进度和补助标准下拨恢复重建资金;②督察乡村两级对重建资金的使用及建房对象的公示;③在本行政区域内定期通报灾民建房进度;④协调有关部门对灾民建房进行质量检查和验收;⑤检查乡镇、村两级对恢复重建资金的使用、资金到户和政策落实到户情况。

　　65.【答案】ACE

　　【解析】家庭成员收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入，包括法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费，在核算申请人家庭收入时，申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计人家庭收入，具体核算办法由地方人民政府确定。

　　66.【答案】ABE

　　【解析】被告人是视力、听力、语言有障碍的残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

　　67.【答案】BCDE

　　【解析】老年人的婚姻家庭权利涉及老年人家庭赡养与扶养权、居住权、婚姻自由权、财产权和继承权等。A项属于获得社会保障的权利。

　　68.【答案】ABDE

　　【解析】残疾人享有的环境友好权包括无障碍设施的建设和改造、信息交流无障碍、公共服务无障碍和政治参与无障碍。

　　69.【答案】 ABE

　　【解析】“三无”老人主要是那些无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的(或者赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力的)老年人。

　　70.【答案】ACD

　　【解析】《继承法》规定，继承人有下列行为之一的，丧失继承权：①故意杀害被继承人的;②为争夺遗产而杀害其他继承人的;③遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的;④伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。

　　71.【答案】ACE

　　【解析】《信访条例》规定，负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正;造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：①对收到的信访事项不按规定登记的;②对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;③行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。

　　72.【答案】ABDE

　　【解析】驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队的现役军官、文职干部、士官，其符合随军条件无法随军的家属，所在地人民政府应当妥善安置，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

　　73.【答案】BCDE

　　【解析】城市社区建设的内容包括：①发展社区卫生;②繁荣社区文化;③美化社区环境;④加强社区治安。

　　74.【答案】ABE

　　【解析】C项，境外捐赠人捐赠的财产，县级以上人民政府侨务部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助;D项，县级以上人民政府可以接受捐赠，不得以本机关为受益对象。

　　75.【答案】BC

　　【解析】A项，民办非企业单位.是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。故举办人不可以分取红利。D项，申请登记民办非企事业单位也应具备一定的条件。E项，社会团体要进行活动，必须具备法人资格。根据《社会团体登记管理条例》的规定，除免予登记的社会团体外，其他社会团体要取得法人资格，必须满足一定的条件并依法进行登记。

　　76.【答案】ABCE

　　【解析】申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：①经业务主管单位审查同意;②有规范的名称、必要的组织机构;③有与其业务活动相适应的从业人员;④有与其业务活动相适应的合法财产;⑤有必要的场所。

　　77.【答案】DE

　　【解析】依照我国现行的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，在劳动争议中，一方当事人逾期不履行仲裁裁决的，或在法定期限内不履行法院判决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

　　78.【答案】 CDE

　　【解析】流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。流动人El现居住地的地方人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人负责被招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门监督检查。

　　79.【答案】CE

　　【解析】社区卫生服务机构是我国新型城市卫生服务体系的重要组成部分，社区卫生服务机构的重点服务对象是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等人群。

　　80.【答案】ACDE

　　【解析】B项错误，鼻炎非因工伤引起，治疗鼻炎的费用不能从工伤保险基金支付。

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